针对小型水库工程管理存在的问题及对策

针对小型水库工程管理存在的问题及对策

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时间:2018-08-28

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1、针对小型水库工程管理存在的问题及对策【摘要】根据现存的小型水库管理问题进行探讨分析,给出一些意见,希望能够改善这一局面。【关键词】小型水库;工程管理;问题;对策  我省的小型水库大部分都是建成于上个世纪的五、六十年代,使用年限比较长了,而且当时的历史环境和经济环境都存在一定的影响和制约,导致了我国的小型水库起点很低,在长期的使用过程中并没有进行有效的维护,因此存在不少的问题,这些问题让水库的安全成为令人担忧的顾虑,对经济和人民生命安全造成威胁。  1.小型水库工程管理存在问题  工程设施方面  小型水库的用途除了具有抗旱防涝之外,主要就

2、是为农业生产提供灌溉水。小型水库的主要建筑物有挡水坝、溢洪道、放水闸道、灌溉渠等,现就这些主要建筑所存在的问题逐一的讲解。  我国的小型水库建设的时候一般都是粘土坝,因此标准不是很高,用其进行水库的挡水坝建设不是很理想,而恰好我国的小型水库挡水坝就是使用粘土,因此达不到目前的级别标准。加上挡水坝的高度和宽带也不达标,因此坝坡存在较大的安全隐患。部分小型水库的坝基没有很好的清理,不具备反滤堆,因此存在较大的渗漏问题。坝体长期受到冰雪化冻的水冲刷,不设置扫冰沟,因此坝体受损严重。坝的上游受到风浪侵蚀,下游的坝坡不设置护坡草。  溢洪道多为开

3、敞式宽顶堰溢洪道,是在原来山体的基础上进行挖掘的。使用年限一长,因为侧边处没有导墙、底板没有衬砌,因此基本上被破坏的非常严重了;即便部分小型水库设置了导墙和底板,在冲刷下也已经失去作用。当暴雨来袭,水库的最高水位几乎溢出,这是非常危险的。  放水涵管分为斜涵管和平涵管。放水涵管道普遍的都是采用浆砌的方形管,长期的使用后,大部分都存在严重情况不一的渗漏,这些渗漏对于周边的土质产生了影响,渗流导致水土流失,形成了孔洞的坝体,容易导致塌方。  小型水库的灌溉渠道一般都是就地挖掘来的,基本上都是流到灌溉的农田处。因此渠道并没有经过防渗处理,会有

4、加大的渗水情况出现,我国的农田灌溉多为漫灌、串灌等,加大了出现塌方的几率,容易让渠道堵塞,因此渠道水没有较大的利用率。  工程管理方面  我国的小型水库基本上都是在早期建设的,当时处于计划经济,虽然成立了管理单位,但是因为水库并没有进行获益性服务,给村民提供灌溉水也是无偿的,或者是收取少量的水费,因此管理所需要的经费都是地方政府负责。  经过几十年后,我国进入了市场经济时代,农村的经济和体制也出现了比较大的改变,水利工程管理单位的职能出现了变化。以往是农村集体单位服务变成了现在个体农户服务,并且对于水库的维护费用也需要通过水费来进行补偿

5、。但是长期形成的免费供给灌溉水的局面要改变也是非常不容易的,加上管理体制的问题,水库管理就变得越来越差,设施被破坏也没人管,这是有损水库工程效益的。  水利工程的对外交通和通讯方面  小型水库大部分都是建设在山区,离城市主要交通干道比较远,因此交通问题也是比较严重的问题。部分地区连通信都是非常困难的,更不要说通车了,这样缺乏通行和通信的地方,若是水库有险情发生,也无法传递出去,出现事故,后果将不可估量。  2.解决问题的对策  小型水库的除险加固  坝高、坝顶宽不达标的小型水库。对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新

6、进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。  关于溢洪道欠宽的问题:溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度。溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。  土坝的防渗加固。土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核,注意检查不均匀沉陷和裂缝出现。对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库,要进行坝基防渗灌浆和坝体

7、固结灌浆处理。  灌溉渠道防渗处理。主、支灌溉渠道—般应进行渠道防渗,以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府,水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。  加强小型水库的工程管理  加强领导,落实责任制  从上到下各参建单位全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。  严格执行水库工程建设的各种规范与制度  严格执行各种规范与制度,按设计图纸进行施工,从工程项目立项、报建,开工,竣工验收全过程把好质量关口,施

8、工过程中严格执行“三检制”,任何项目上一阶段未完成,不得批准进行下一阶段的工作。  强化质量控制措施  严格推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制,对施工企业提交的技术方案、技术措施,质量保证体系以及管

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