拆迁中存在的问题

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1、拆迁中存在的问题分析摘要：拆迁是拆迁人依法拆除被拆迁人的房屋，并通过新建、购置等方式提供其他房屋给被拆除房屋的使用人居住或使用的一种活动。由于种种原因，拆迁过程中存在强制拆迁与不合理安置、“灯下黑”现象、暴力事件频频发生等问题，这些问题已引起社会的关注。关键字：拆迁；安置；问题分析；随着经济的快速发展，城市化进程的加快，大规模的土地等待开发，拆迁便成为了其中的关键。拆迁关系到公民个人利益的保护、城乡一体化建设、社会的稳定、区域经济发展等众多现实问题，利益错综复杂，各级政府对此十分重视。一、拆迁的概念在我国的现行相关法律中，没有对拆迁作出明确的界定，因此，只

2、有通过相关的法律、法规来分析什么是拆迁。能够全面解释拆迁的法规便是国务院于2001年颁布施行的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），《条例》第一章总则的立法宗旨和适用范围规定：“为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedastheba

3、ckboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve拆迁中存在的问题分析摘要：拆迁是拆迁人依法拆除被拆迁人的房屋，并通过新建、购置等方式提供其他房屋给被拆除房屋的使用人居住或使用的一种活动。由于种种原因，拆迁过程中存在强制拆迁与不合理安置、“灯下黑”现象、暴力事件频频发生等问题，这些问题已引起社会的关注。关键字：拆迁；安置；问题分析；随着经济的快速发展，城市化进程的加快，

4、大规模的土地等待开发，拆迁便成为了其中的关键。拆迁关系到公民个人利益的保护、城乡一体化建设、社会的稳定、区域经济发展等众多现实问题，利益错综复杂，各级政府对此十分重视。一、拆迁的概念在我国的现行相关法律中，没有对拆迁作出明确的界定，因此，只有通过相关的法律、法规来分析什么是拆迁。能够全面解释拆迁的法规便是国务院于2001年颁布施行的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），《条例》第一章总则的立法宗旨和适用范围规定：“为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对

5、被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve在此基础上可以把拆迁定义为：城市房屋拆迁，是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的

6、房屋予以拆除，对被拆除房屋的所有人或者使用人予以迁移安置，并对被拆除房屋的所有人予以经济补偿的活动。根据《条例》的规定，其调整的是国有土地上房屋及其附属物，集体所有的土地上的房屋及其附属物不是《条例》调整的对象，因此，在对集体所有土地上的房屋进行拆迁时应该首先按照《土地管理法》的规定将集体所有的土地征收为国家所有，进而实施安置与补偿。广义上的拆迁不仅仅是将土地上的房屋给予拆除的行为，还包括拆迁后对被拆迁人的安置与补偿。拆迁安置与补偿是指拆迁人拆除被拆迁人的房屋对被拆迁人及其承租人给予的补偿和安置，安置是通过提供房屋为实现方式，补偿是通过给予货币为实现方式。

7、安置和补偿构成了拆迁后保护被拆迁人权益的途径。安置与补偿不同，补偿是对被拆除房屋所有权补偿，安置是对被拆除房屋的使用人安置，解决使用权问题。安置的方式主要包括：1.由拆迁人一次性提供安置房；2.由拆迁人提供周转用房；3.拆迁人支付临时安置补助费，由被拆迁人自行解决用房。综上所述，可以将拆迁定义为：拆迁人依法拆除被拆迁人的房屋，并通过新建、购置等方式提供其他房屋给被拆除房屋的使用人居住或使用的一种活动。二、拆迁过程中存在的主要问题分析（一）强制拆迁与不合理安置《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定：被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所

8、在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依