关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知

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1、区教发〔2009〕233号宜宾市翠屏区教育局关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知各中小学：近年来，随着素质教育和新课程改革的全面推进，翠屏教育得到了长足发展。但是，由于多种因素的制约，在教育事业快速发展的过程中，我区中小学仍存在书本多、课程多、作业多、测试多、补习多等课业负担过重的现象，严重影响了学生的身心健康。为了深入推进素质教育，进一步规范学校办学行为，严格中小学作息时间和课程管理，有效遏止学生负担过重问题，保证中小学生的身心发展和健康成长，现就切实减轻中小学生过重课业负担相关规定通知如下。一、指导思想6减轻学生过重课业负担，必须坚持以科学发展观为指导，全面贯彻国家的教育方针，全

2、面实施素质教育，全面提高教育效率和质量，坚持以促进学生全面、协调、健康发展为目标，以突破思想障碍为关键，采取行之有效的方法和措施，使学生真正从过重课业负担中解放出来。二、关于减轻学生过重课业负担的规定（一）严格课程设置。课程设置必须严格执行《九年义务教育课程课时计划指导意见》，开齐课程，上足课时；不得随意增加课程和课时（经上级教育行政部门批准的教改实验除外）；学校必须开足、开齐、开好艺术、体育、常识学科等课程，严禁利用艺、体、常识学科的课时补习文化课。学校不得随意停课，不得组织学生参加商业性庆典、演出活动。（二）严格遵守作息制度，控制学生在校活动时间。学校早上行课时间（含朝会）不得早于

3、8：30。小学生在校活动时间不超过7小时，初中学生不超过8小时，保证中小学生每日至少有9小时以上的睡眠时间。要实施分段清校制度，城市中小学中午清校时间12：40，城市小学下午清校时间5：30，城市中学下午清校时间6：00；乡镇小学下午清校时间5：00，乡镇中学下午清校时间6：00（上述清校时间夏季可推迟半小时）。学校不得组织非住校学生参加早晚自修6，要安排好学生的课余生活，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间向学生开放图书馆、阅览室、电脑房、电视、体育设施等。（三）严格控制作业数量，提高作业质量。严格控制学生作业量。课堂作业应当当堂完成；课外作业要严格限时，小学一、二年级学生不留书

4、面家庭作业，其余年级书面家庭作业一般不超过1小时，初中一、二年级家庭作业一般不超过1.5小时，初三年级不得超过2小时。鼓励教师对学生作业进行面批面改，提倡义务教育阶段非毕业年级不布置课外作业。努力提高作业质量。学校结合自身实际，建立相应的机制和制度，促进作业质量的提高。教师应当精心设计作业，罚背、罚抄、死记作文等质量低下、违背教育规律、不为学生、家长、社会所接受的作业和作业方式要坚决杜绝。禁止用作业惩罚学生。（四）严格考试和竞赛制度。严格控制考试次数和考试科目。除市、区抽测外，小学、初中每学期只6在期末进行一次学科考试，半期可进行随堂测试。不得随意增加考试的科目，考试形式应灵活多样，将

5、考试与考查相结合，开卷与闭卷相结合，笔答与口试相结合。严格控制各种竞赛活动。各校不得随意组织学生参加竞赛活动，要根据教育部和省教厅关于竞赛（活动）管理的有关规定，报区教育局审批；经过批准的竞赛活动，必须遵循学生自愿参加的原则，任何部门和个人均不得以任何理由，强行要求学生参加竞赛（活动）；更不得以赛促销，以赛代销。（五）严禁乱订滥用教辅资料。学生使用教材和教辅必须是经省中小学教材审定委员会审定，正式出版，列入教材征订目录，新华文轩连锁店统一发行的。除此之外，严禁其他各种练习资料和复习用书进入校园。严禁教师向学生代购、摊派教辅，严肃查处教师向学生推荐教辅资料并从中谋利的行为。（六）严禁各种

6、形式的补课行为。严禁在周末和节假日期间组织学生上课和举办各种补习班、提高班。未经区教育局批准，不得以任何理由变更学生双休、节假日时间；上课期间不准擅自停课，用作其他安排；严禁利用学校场地和设施进行收费上课、有偿辅导；教师可以在学生自修时间和休息时间对学习有困难的学生进行个别辅导或下班答疑，但不准在学生自修课和休息时间或自由活动时间上课；毕业年级辅导要按教育行政主管部门的相关规定执行。（八）切实保障学生平等接受教育的权利。中小学要坚持平衡分班，不分快慢班。合理搭配学科教师，采取切实有效措施治理择班现象。严禁举办各种类型尖子班、特长班、提高班等，公平对待每一名学生，切实保障学生平等接受教育

7、的权利。（九）积极改进教学方式和学习方式。6引导学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。教师要认真研究改进教学方法，提高教学水平，做到精讲精练，把问题解决在课堂上，最大限度地提高课堂教学效率。三、保障措施（一）切实转变教师教育观念。学校要针对我区已全面普及九年义务教育的现实，转变教师的教育观念，把教育的立足点真正转到为学生的发展服务上来，面向全体学生，尊重学生有差异的发展，保障适龄儿童少年公