河口瑶族自治县土地利用总体规划

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1、河口瑶族自治县土地利用总体规划（2006～2020年）（送审稿）河口瑶族自治县人民政府二〇一〇年七月1目录第一章总则1第二章规划背景3第一节河口县概况3第二节现行土地利用总体规划实施评价5第三节土地利用现状和特点8第四节土地利用潜力11第三章土地利用规划目标12第四章土地利用结构与布局调整15第一节土地利用结构和布局调整的原则15第二节土地利用结构调整20第三节土地利用布局25第五章耕地和基本农田保护28第六章建设用地调控30第一节城镇村用地规模安排和空间布局调控的措施30第二节建设用地空间管制分区及管制措施33第三节基础设施规划布局35第七章土地生态建设与环境保护36第一节土地生态

2、规划建设36第二节保护和改善土地生态环境的措施38第八章土地整治40第九章城乡建设用地增减挂钩42第十章土地用途分区管制47第十一章乡（镇）土地利用控制53第十二章近期规划57第十三章规划实施保障措施59第十四章附则63附表641河口瑶族自治县土地利用总体规划（2006~2020年）第一章总则第一条规划目的全面落实科学发展观严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹安排各区域、行业用地，调整各类土地利用结构与布局，强化土地集约利用与生态环境保护，促进河口县土地利用及管理方式转变，重点解决河口县当前及今后一段时期土地利用与管理中面临及可能出现的问题，明确土地利用目

3、标与各项用地指标，划分土地用途管制区并提出管制措施，为河口县社会经济全面、协调发展提供土地资源保障。第二条规划任务1、落实上级规划任务，协调上下级规划在土地利用政策、各业用地上的矛盾；2、研究制定土地利用的方针和目标；3、统筹协调各区域、各业、各类用地，合理调整土地利用结构和布局；4、确定各类农用地、建设用地、生态用地的调控指标，重点落实耕地和基本农田、生态用地、基础设施用地、城镇用地等的规模和范围；5、划定土地用途区，制定土地用途管制规则；6、分解下达乡（镇）土地利用调控指标。第三条规划编制依据76河口瑶族自治县土地利用总体规划（2006~2020年）1、《中华人民共和国土地管理法

4、》（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订）2、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号）3、国务院办公厅《转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）4、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）5、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）6、《云南省土地利用总体规划（2006—2020年）》7、《红河哈尼族彝族自治州土地利用总体规划（2006—2020年）》8、《河口县

5、土地利用总体规划（1997—2010年）》9、《河口瑶族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》10、其他部门相关规划第一条规划范围及期限本轮规划范围为河口县行政辖区范围，包括河口镇、南溪镇、桥头乡、老范寨乡、瑶山乡和莲花滩乡6个乡镇，国土总面积1328.93平方公里。本规划以2005年为基期年，2010年为规划近期年，2020年为规划目标年。76河口瑶族自治县土地利用总体规划（2006~2020年）第一章规划背景第一节河口县概况第一条自然地理概况河口县地处云南省南缘，红河州东南部。位于东经103°24′至104°17′，北纬22°30′至23°02′之间。东北部与文山州马关县

6、接壤，北接屏边县，西与个旧市的蔓耗相邻，与金平县隔红河相望，南部与越南老街省相连。国境线长193公里，县境东起老卡寨戈索河，西止莲花滩的清水河与红河汇合处，南起河口镇的“中越国际大桥”，北止老范寨的小牛场。全县东西长90.3公里，南北宽59.9公里，总面积为1328.93平方公里。河口瑶族自治县处于横断山系纵谷南段的哀牢山与滇东南岩溶高原的交接地带，以南溪河为界，大致可分为东、西两个不同的地形地貌，西部为哀牢山以东大围山山区，为深切割中山山地，东部属于滇东南岩溶高原的西南部，以石灰岩峰丛山地为主，近南溪河处切割成石灰岩峡谷。整个地势北高南低，最高点为大围山主峰大尖山，海拔2354.1

7、米；最低点在红河与南溪河交汇出境处，海拔仅76.4米，相对高差达2277.7米。河口地形、地貌受历次地质构造运动的影响，形成水平和垂直两个方向变化十分显著的立体地形，山区面积占全县总面积的97.8%，坝区面积仅占全县总面积的2.2%。河口县地处北回归线以南，属热带雨林型的季风雨林气候。因地形特殊，处于云贵高原向河谷丘陵过渡的斜坡峡谷地带，又兼备东部型季风气候、热带海洋季风气候和高原山地型气候的特征。全县有热带季雨林气候、亚热带夏雨炎热气候、亚热带夏雨温暖气