失地农民再配置研究

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1、失地农民再配置研究失地农民的再配置研究——以江西省赣州市章贡区水南镇为例摘要：随着城市化的推进和城市的外延拓展，一个新的社会群体——失地农民随之迅速扩大，这些农民的土地被征用后，变成了非农用地，导致一大批农民从土地上剥离出来，变成了失地农民。土地被征用后的农民，既不是传统意义上的城镇居民，就不是传统意义上的农村村民，而成为了种田无地、上班无岗、社保无份的社会特殊群体，这一群体在一些地方已成为了诱发社会不稳定的一大隐患。要消除这一隐患就是要合理的配置好失地农民，从完善土地征用制度、加强土地补偿金的管理、将失地农民纳入社会保障机制和建立失地农民培训机制等方面提出解决农民失地问题的政

2、策建议。关键词：土地农民再配置loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11失地农民再配置研究目录引言31水南镇简介及水南镇失地农民42水南镇失地农民所面临的问题52.1城市规模发展快，土

3、地征占规模大，失地农民群体多。52.2对失地农民补偿太低，现行征地补偿费标准偏低，不足以弥补土地的价值。52.3失地农民的社会保障水平低，今后的生活缺乏必要的保障。52.4征地补偿金的使用盲目，没有很好的导向。53水南镇失地农民再配置困难原因分析63.1失地农民就业难。63.1.1劳动力市场原因。63.1.2失地农民自身因素的限制。63.1.3针对失地农民的技能培训与市场需求不相适应。63.2失地农民创业难。63.2.1失地农民普遍创业能力不强。73.2.2政府缺少相应的政策来扶持和引导失地农民的创业。73.3对于失地农民缺乏有效的管理机构和机制。73.4现行农民社会保障制度的

4、不完善。74水南镇失地农民再配置的对策分析84.1公平合理的土地征用补偿是解决失地农民生存问题的基础。84.2构建失地农民社会保障机制是解决失地农民生计问题的核心84.3建立失地农民就业创业培训机制，多渠道促进失地农民在非农领域就业。94.4发展乡镇集体经济，发挥资源集聚作用。9结语10参考文献：11loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpe

5、rsonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11失地农民再配置研究引言由于交通基础设施和城市化建设所引致的农民土地征用所必然带来的农民丧失土地这一唯一的生产资料，并且由于目前现有土地征用机制还不完善，农民在土地征用过程中往往成为了利益的损失者，对于这一问题必须给予充分的关注。失地农民已成为一个不可忽视的社会群体。由于土地征用过程中普遍存在的补偿价格偏低、安置政策失效等现象，加之失地农民自身素质的问题，部分失地农民已成为“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无”人员失地

6、农民的生存、生计和发展问题，不仅困扰着失地农民自身，而且影响到社会的稳定和谐，影响到全面建设小康社会的进程，必须予以高度重视和妥善解决。由于农民土地流失带来的种种社会问题，使得对于失地农民的安置分配显得尤其的重要，事关社会稳定和失地农民的具体生活、切身利益。本文从失地农民产生的原因、失地农民现阶段所面临的问题、产生这些问题的原因以及对失地农民再配置对策分析等方面对失地农民的再配置进行一个较完整的分析。失地农民的再配置要求社会、政府、个人结合起来，通过政策扶持、政策引导、组织管理等方式实现失地农民的再配置，从而提高失地农民的生活水平，实现社会的和谐稳定。江西省赣州市章贡区水南镇

7、历史上一直是农业大镇，因与赣州市区被章江阻隔，一直未被开发。进入二十一世纪后，赣州市区的发展突破河流的天然阻隔，城区向南发展，水南镇是这次城区发展的主要发展地区，原本的千亩良田决大多数被征用，用作城市发展的储备用地和基础设施建设。原本世代生活在这片土地上的农民面临了一次巨大的变化，祖辈赖以生存的农田被征用后这些农民的生活将会怎么，由些写了这篇文章来分析赣州市章贡区水南镇的失地农民的配置。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsi