2014年招标师考试《招标采购案例分析》模拟试卷

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1、环球天下教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司2014年招标师考试《招标采购案例分析》模拟试卷  1背景:  某市新建热力发电厂,现拟进行锅炉系统国际招标,并由市电力发展公司全面实施。此次招标项目计划投资1500万元,已经向国家、省发改委申请,获得立项与财政拨款,自筹资金也已全部落实。项目规划、可行性研究、勘查设计等工作也已经完成。  该锅炉系统采用的是最新技术,由于目前国内外相应设备生产厂家较少,而本项目的技术指标又较为独特,因此经相关主管部门批准,决定实施邀请招标。  经事先调查后,由该市政府办公厅向A、B、C、D四家企业发出招标邀请书,其中A、B均为德国某公司的代理商,C为

2、国内设备制造商,D为日本设备制造商。四家公司在购买了相关文件后,一家美国设备制造商E公司也主动前来要求投标,由于时间较紧,并未对其具体状况进行审核,直接批准。  在随后的资料整理中发现,该系统设计存在重大疏漏,因此由设计院直接向A、B、C、D、E几家公司发出变更通知,此时距投标截止日仅剩余5天,但并未做出时限的变更。同时招纳标人提出,所有投标人的投标价格不得高于1500万元。在投标截止日,A、B公司按照原设计方案投标,C公司按照新设计方案投标,D公司两种设计方案均投了标,E公司按照新方案投标。招标方认为所有投标有效。经过比较,市政府办公厅认为E公司满足要求,并签发了中标通知书

3、。  问题1:根据我国相关法律规定,该项目实施邀请招标是否合适?应该如何实施邀请招标?  问题2:该项目的招标实施过程有哪些问题?应该如何改正?  标准答案:  问题1:根据我国相关法律规定,该项目实施邀请招标是否合适?应该如何实施邀请招标?  该项目可以实施邀请招标,因其目前国内外相应设备生产厂家较少,而本项目的技术指标有较为独特,且经相关主管部门批准,可以实施邀请招标。  在邀请招标过程中,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。  问题2:该项目的招标实施过程有哪些问题?应该如何改正?  该项目招标实施过程有以下不妥,并应作

4、相应的改正:  1.由该市政府办公厅向A、B、C、D四家企业发出招标邀请书不妥,因其不是真正的建设单位,也非合理的招标代理人。——项目招标人应该是市电力发展公司或其授权的招标代理公司。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibil

5、ity,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine37环球网校——中国职业教育领导者品牌http://www.edu24ol.com/环球天下教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司  2.A、B为相同制造商的代理商,不宜同时作为潜在的投标人——应仅向其中之一发出邀请即可;  3.制造商E主动投标并获批准——该制造商不在被邀请之列,即其相关条件并不满足要求,因此不宜接受其投标;  4.由设计院直接向A、B、C、D、E几家公司发出招标修正通知不妥——招标文件的

6、修正应由招标人向潜在的投标人发布;  5.发布招标变更距投标截止日仅剩余5天,且并未做出时限的变更不妥——招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。因此,招标截止日期应作相应的调整——顺延,使其满足此项要求;  6.招标方认为所有投标有效不妥——A、B公司为共同制造商的代理商,不应分别作为不同的投标人对待;D公司两种方案投标仅应认定其一个是有效的;E公司不再被邀请之列,其投标应无效;  解  析:  一、关于邀请招标的项目  我国《招投标法》承认邀请招标,同时未对其范围进行明确规定。

7、  对于机电设备招标,《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部第13号令)指出,机电产品国际招标投标一般应采用公开招标的方式进行;根据法律、行政法规的规定,不适宜公开招标的,可以采取邀请招标,并向商务部备案。但在具体实施环节,也没有明确邀请招标的具体范围。  但在《工程建设项目施工招标投标办法》却有明确的关于邀请招标的说明,同时《政府采购法》中也作出相关规定,指出符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用邀请招标方式采购:  (一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;  (二)采用公开招标方式的费

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