从新制度经济学学派看我国国企产权改革

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1、题目:从新制度经济学看我国国有企业产权改革姓名:盛雅君学号:13202142系别:工商管理系专业:物流管理指导教师:刘丽君2014年12月12日5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositio

2、nandachieve目录摘要关键词:国有企业产权改革绪论正文一.产权的概念二.我国国有企业产权制度特征三.我国国企产权的改革历史和现状四.我国国企产权存在的问题4.1国企产权不清晰和明确4.2国有企业传统的产权结构和市场经济相的矛盾,不兼容性4.3政企关系不协调,政企并未完全分开五.我国国有企业产权改革方向5.1推进国有经济结构的调整,对国有企业进行战略性重组和分类改革5.2政企分开,逐步建立国企法人产权制度和公司法人治理结构5.3完善产权交易市场体系,努力降低交易费用参考文献5.1-9,,services,andmakethecitymoreattract

3、ive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve摘要本文开头简要讲述了产权的基本概念。本文先介绍了我国国有企业产权制度的特征,接着介绍了我国国有企业产权的改革历史和现状,然后提出我国国有企业产权存在的问题,最后根据这些情况,提出了国有企业产权改革的方向

4、。关键词:国有企业产权改革绪论历时20多年的国企改革,已进入攻坚阶段——国企产权改革。国企改革一直是我国经济体制改革的中心环节。国企改革,是公认的全球性难题。当前,国企改革在步步推进的过程中,暴露出一些问题:一些国有资产在产权转让中流失严重,.当前推行国企改革的深层次矛盾:如不改制,国企效率低下,亏损包袱越背越重;但盲目产权改革,由于缺乏完善制度支撑和经验,国有资产流失严重。这些难题成为当前国企改革必须直面的核心问题。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictranspor

5、tinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve正文一.产权的概念 “产权不是人与物之间的关系,而是指由于物的存在和使用引起的人们之间的一些被认可的行为性关系。产权分配格局具体规定了人们那些与物相关的行为规范,每个人在与他人的相互交往中都必须遵守这些规范,或者说必须承担不遵守这些关系的成本。这样,社会中盛行的产权

6、制度便可以被描述为界定每个人在稀缺资源利用方面的地位的一组经济和社会关系。 新制度经济学的产权理论将产权分为三种类型:私有产权;国有产权;共(公)有产权。二.我国国有企业产权制度特征国有企业是其财产所有权和剩余索取权属于一个国家或地区所有公民的一种带有公共产权性质的企业形式。从理论上讲,每一个公民对全体公民的国有资产都享有产权,但同时国有产权又不属于任何公民,具有两个特征:首先,在国有产权制度中,每一个人事实上并不直接拥有产权,个人不能任意支配国有资产,也不能直接享受国有资产带来的收益,一般意义上说,国有产权与公民个人的利益没有直接关系。其次,在国有产权制度中

7、,只有全体公民才是国有产权的主体。但是由全体公民一起来实施产权主体职责的费用相当大,这就要求由政府来代表全体公民行使产权主体职责。因此全体公民与政府这一层级就存在着委托代理关系。这两种特征给国有企业直接带来了两种后果:一是国有企业的外部性较大。外部性很多是由产权的非排他性造成的。只要产权安排是非排他性的,就能导致较大的外部性。二是代理成本非常的高。代理成本高是由委托代理关系的大规模和复杂性造成的。这就从根本上决定了国有产权是一种交易成本较高的制度安排,与科斯定理的要求是不相符的,必然会导致极低的经济活动效率。三.我国国有企业产权的改革历史和现状1978年到80

8、年代中期,国家在对国有企业实行放权让利

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