hse管理体系基本知识

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1、1OSHMS基础知识21职业安全健康管理体系的基础知识1.1几个术语及问题1.2国家安全中心业务介绍1.3OSHMS管理机构1.4OSHMS产生背景1.5国家经贸委2001第30号公告1.6《审核规范》与GB/T28001的关系1.7建立OSHMS的基本步骤31.1几个术语及问题1OHSMS——OccupationalHealthandSafetyStandardManagementSystem.职业安全卫生管理体系.2OSHMS——OccupationalSafetyandHealthStandardManagementSystem.职业安全健康管理体

2、系.3OSH——OccupationalSafetyandHealth职业安全健康.44OSHMS审核员历程参加培训、考试实习注册审核员正式注册审核员主任注册审核员1教育及工作经历;2OSH工作经历3培训经历。14次完整的审核经历;2至少20天的现场审核经历。1至少5次担任审核组长开展完整审核;2至少15天的现场审核经历可接受的审核类型:1总部对其工厂或其分支机构的审核(不包括组织的内部审核);2第三方认证审核;3按合同进行的符合性审核4认可机构对认证机构的审核。所有的审核包括对完整体系的审核、对部分体系的审核、监督审核及复评审核。55OSHMS认证审核

3、、监督审核和复评之间的关系2003.6.20证书到期2000.6.20获证2000.12.20监督审核2001.12.20监督审核2002.12.20监督审核2003.3.20申请复评开展复评66OSHMS内审员与注册审核员之间的关系内审员注册审核员培训内容考核方式管理使用用途77衡量OSHMS内审员工作能力因素《审核规范》独立和协助建立OSHMS能力独立和协助审核能力81.2国家安全中心业务介绍17分钟宣传片介绍91.3OSHMS管理机构全国OSHMS指导委员会秘书处(设在国家安全生产监督管理局)全国OSHMS审核员注册委员会注册委办公室(设在安全中心

4、)全国OSHMS认证机构认可委员会认可委办公室(设在劳保学会)认证单位的资格认可审核员的培训、考核审核员的注册101.4OSHMS产生背景大企业、大公司严格法律法规巨额赔偿社会舆论压力内部职业安全健康管理标准发达国家(如英国)国家职业安全健康管理标准国际组织(ISO、ILO)国际职业安全健康管理标准世界各国各国职业安全健康管理标准OSHMS国际导则OSHMS国家框架/审核规范提高本国市场竞争力的需要社会进步的需要全球经济一体化11安全形势日益严重ILO全球OHS报告:475.6起/分钟2.8万起/小时68.5万起/天2.5亿起/年约110万人死于工伤和职

5、业病,其中约1/4死于职业病ILO估计,3000人/天死于工作中,到2020年职业病人数将翻一番中国、印度等发展中国家工伤事故死亡率比发达国家高出一倍12国内安全生产现状:工伤事故死亡人数居高不下重特大事故不断发生重特大事故隐患治理任务艰巨安全生产基础薄弱安全生产对我国经济社会发展具有重大影响131996年5月21日,河南平顶山十矿发生瓦斯爆炸,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失上千万元。2000年12月20日,河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故,死亡309人,直接经济损失275万元。2001年7月17日上午8时许,在沪东中华造船(集团)有限公司

6、船坞工地,由上海电力建筑工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生倒塌事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。14在美国,百万吨煤的死亡率是0.03人;印度百万吨煤死亡率为0.5人;俄罗斯百万吨煤死亡率为0.65人。而中国,百万吨煤死亡率为5.7人,这是美国的190倍,印度的11倍,俄罗斯的9倍。美国每年产量9亿吨,中国为10亿吨。美国煤矿事故死亡人数约为40人左右,中国则高达7000人。浙江省永康市以生产小五金著名,同样著名的还有断手事故,这个市每年都有近千名工人的手指和手被冲床轧断。仅2002年1~1

7、1月份就高达813人,以致该地区接指诊所十分兴旺。在珠三角一些地方,也有类似情况。15江西省修水县上衫乡几乎每个月都有人因矽肺病死亡。截至2003年初,上衫乡矽肺病患者就有399人,这些患者绝大多数都是30岁以下的年轻人。他们都是在乡金矿干活时得的这种病。患者有的已经撒手人寰,活着的也无法下地干活。现在,上衫乡矽肺病人已有40多人死亡。江西省职业病研究所所长预言,10年以后,上衫乡将成为寡妇乡。1993年至1996年,浙江省泰顺县三魁、州峪等乡镇的大批民工参加沈阳——本溪高速公路建设前期的开挖隧道工程。从没接受过劳保培训的民工不知道打钻时漫天飞舞的粉尘最

8、终会让他们患上矽肺病。现在,泰顺县共有矽肺患者218人,光三魁乡就有168人患上

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