加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里

《加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里　　篇一：加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里　　加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼　　子里　　课程前言　　把权力关进制度的笼子里，这个话是习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时提到的，他的全文是：总书记讲，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自

2、觉接受人民监督。这是总书记讲把权力关进制度的笼子里这段话，整个的全文。他特别强调了把权力关进制度的笼子里，是什么意思？在这里我们做一个解读。　　把权力关进制度的笼子里，实际上就是要把腐败挡在党员干部之外！把党员干部拉入安全之地，努力使权力受到监督和制约,使领导干部不犯或少犯错误。这是把权力关进笼子里的真谛，而不是像我们有些人误解的那样，把领导干部关进笼子里。不是限制我们的权利，而是为了保护我们领导干部的安全。　　我们为什么要提到把权力关进制度的笼子里，实际上总书记讲这段话的时候，是有一个背景的，我们都知

3、道他是在中纪委的二次全会上讲的。当然了，在刚刚闭幕的中纪委五次全会上，总书记也提到了把权力关进制度的笼子里。一直要强调这样，实际上是在一个反腐败的大的背景下，来强调要把制度收紧，要把权力关进制度的笼子里。实际上要强调我们要通过制度来反腐，通过制度来管权、来管人、来管钱，让制度规范用人、规范用权、规范用钱，实际上是讲这么一层意思。他是在反腐败的形势下，要强调通过制度来反腐。　　为什么要强调我们要通过制度来反腐？首先最直接的一点就是要回应党内、社会上形成的一种声音，就是说“反腐无用论”这种声音。“反腐无用论

4、”认为，反腐败搞的再猛，贪官抓的再多，也没什么用。说这种话的，一种是悲观地认为现在“无官不贪”，反腐再厉害也只不过整掉冰山一角、九牛一毛。持“反腐无用”论的认为，我们当前的反腐败仅仅是治标，是没有用的。　　持这种论证的还有一种人，认为腐败根子除不掉，他对整个反腐败持一种悲观的态度，认为无论如何的反腐败，其结果必然是越反越腐，这种论调需要正视。当然这种论调的产生必然有他的一定的土壤，或者有他的一定的由头。为什么有由头呢？因为我们在这个过程中，在反腐败高压反腐的过程中，确实反腐的力度，反腐治标的力度大于治本

5、的力度。为什么有　　这样的力度呢？因为从十八大以来，我们形成的反腐败的指导思想，就是先治标、再治本，先遏制住腐败蔓延的势头，然后形成一种良好的社会氛围和党内的氛围。在这个过程中，我们逐渐立规建制，形成一系列的制度，把腐败逐渐的转移到由运动式的腐败、由权利的反腐转移到制度反腐的轨道上来。所以整体的思路是这样，这个过程中有些人出现了一些焦虑、出现了一些怀疑，就产生了这样一种“反腐无用论”的观点。总书记的这样一段话，实际上是对这种“反腐无用论”的直接的反驳。实际上他强调的还是，我们最终的反腐败还是要把权力关进

6、制度的笼子里。这实际上就提出来一种反腐的治本之策。　　这个治本之策，有他非常充分的合理性。在哪里呢？我们可以做一个比喻。制度反腐的有效性，我们可以做一个比喻，比如说，如果说我们的党员领导干部，都是一个一个的水果，我们如何能够保持这些水果不腐烂、不变质。如果我们把这些水果，放在露天的环境里，我们可想而知，生活的经验告诉我们，几天、长则一个星期，这些水果就会发生变质，而且一旦有一个水果发生变质，还会相互的传染，使整个水果群都发生变质。我们怎么样去解决这个变质的问题？以前我们采取的常规的方法，使我们不断的去巡

7、视这些水果，发现一个水果变质了，或有变质的可能，我们就把这个水果拿出来，放上一个新的水果。再发现一个水果变质了，我们再把它拿出来，放上一个新的水果。如此反反复复。我们可想而知，如果这群水果始终放在露天的环境，我们每天这样把坏水果挑出来，能够从根本上解决这群水果要腐败的问题吗？很难。这是生活的常识。怎么样能使这些水果保鲜长一点、久一点？根本还要改变这群水果所处的环境。　　我们可以试想，如果我们把这一群水果移到另外一个环境，移到一个保鲜的冰箱里面，这样一来是不是能够使这群水果保鲜的时间更长一点。保鲜到足够我

8、们使用的功能、期限内。我想生活的经验就能够告诉我们、常识就能够告诉我们，能做得到。这里面有一个道理，就是保持一个主题的先进性，很重要的一个方面，是要给他一个非常适宜的环境。这个启示应用到我们反腐败里面，就是我们想强调的制度，制度就是这个冰箱、制度就是这个环境，如果我们建立一种好的制度，形成一种好的制度环境，实际上就能够保证、保障我们的领导干部不犯错误、少犯错误，把权力，把掌握权力的领导干部纳入到制度的笼子里面去，实际上是在保护我们的领导干部