黄州区科技局行政权力和政务服务事项清理

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1、黄州区科技局行政权力和政务服务事项清理资料汇编2013年7月71黄州科[2013]4号黄州区科技局行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案为了切实推进区科技局行政权力及政务服务事项规范运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，进一步规范行政权力运行，深化我局政务服务和政务公开工作，根据《区委办公室区政府办公室关于印发<黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案>的通知》（黄州办发[2013]8号）要求，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”71重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,

2、按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的总体目标,进一步对我局行政权力和政务服务事项进行全面清理,摸清权力底数,明晰职责分工,编制运行流程,建立裁量基准,确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行,为优化经济发展环境提供制度保障。二、清理依据行政权力和政务服务事项清理依据为四个方面：一是现行法律、法规和规章，对没有法律、法规、规章依据的行政权力和政务服务事项予以取消或废止；二是“三定”方案规定的本部门单位职能；三是省级规范性文件或省一级机关批准的文件；四是经省政府同意部门制定的文件。除此之外，

3、其他权力依据为无效依据。三、实施步骤此次清理规范工作分六个阶段实施：第一阶段：动员部署阶段（2013年3月25日至3月31日）。1、为明确工作职责，统筹安排整个工作，推动工作有序开展，区科技局成立清理规范行政权力和政务服务事项工作领导小组。组长：张晓红副组长：夏红芳成员：李逸明周剑清詹海鹏孙汉三。2、召开清理规范行政权力和政务服务事项工作动员部署大会。安排工作，明确责任。各股室及二级单位负责人为清理工作领导小组成员，也是责任人和联系人，71具体负责各自的清理工作。办公室负责清理规范行政权力和政务服务事项工作的组织、协调、督办检查，以及

4、清理规范行政权力和政务服务事项工作办公室日常工作。同时协助领导小组对具体行政权力、政务服务事项的进行依法初步确认及工作流程审核，取消不符合法律、法规和规章要求的行政权力，初审后汇总上报。3、制定具体实施方案，报区纪委。第二阶段：自行清理阶段（2013年4月1日至4月20日）。根据区委、区政府部署及清理的范围和要求，围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手，抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点，全面开展规范权力运行工作。机关各股室和各二级单位

5、要依照有关法律法规规章和政策的规定，结合本次清查工作职责要求，对行政权力和政务服务事项逐项清理，分类填写区级行政权力和政务服务事项登记表，由局办公室初审，汇总后提交局清理规范工作领导小组内部审核确认，于4月20日前报区纪委综合室。第三阶段：审核确认阶段（2013年4月21日至5月20日）。积极与区法制办协调沟通，并就审核中提到的具体问题进行修改完善，进一步明确责任主体，确保审核全面通过，全部审核通过后编制职权目录。第四阶段：流程再造阶段（2013年5月21日至6月10日）。对区法制办审核确认的行政权力及政务服务事项，编制对内、对外两个

6、工作流程图。在流程编制过程中查找廉政风险点，编制风险目录，完善防控措施。第五阶段：权力公开阶段（2013年6月11日至6月30日）。71通过政府门户网站对外公布职权目录、工作流程，接受社会监督。按照新的职权目录和工作流程规范行政权力运行、办理政务服务事项。第六阶段：网上运行阶段（2013年7月）。配合区政府办公室、区监察局、区政府法制办，按照要求将权力事项录入全省统一的运行系统，与省级“一库四平台”（行政权力库及网上政务服务平台、行政权力和政务服务事项网上运行平台、行政权力和政务服务事项网上运行法制监督平台、行政权力和政务服务事项网上

7、运行电子监察平台）实行对接，实现网络互联互通、信息资源共享。四、工作要求开展规范行政权力运行工作时间紧、任务重、工作量大，要严格按照部署和要求，狠抓工作落实，确保按时保质完成工作任务。（一）提高认识，加强领导。清理规范行政权力和政务服务事项，推进行政权力公开透明运行工作是转变政府职能、促进依法行政、优化经济发展环境、服务“五个黄州”发展、从源头上预防腐败的一项十分重要的工作，各股室和二级单位要高度重视，根据工作要求和责任分工，切实把任务和责任落到实处，确保工作按进度完成。（二）明确要求，认真清理。71清理规范工作要从行使行政权力岗位入

8、手，对照法定依据和“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的要求，认真清理规范。清理出的各项行政权力和政务服务事项，要按照填写要求认真登记，确保行政权力和政务服务事项全面、真实、合法、有效，不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行