中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区集群注册企业管理

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1、中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区集群注册企业管理试行办法（征求意见稿）第一条为鼓励大众创业、万众创新，规范企业集群注册登记管理，切实加强事中事后监管，根据《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、广东省工商局《关于贯彻落实<工商总局关于支持中国（广东）自由贸易试验区建设的若干意见>的实施意见》要求，结合自贸区南沙片区实际，制定本办法。第二条本办法所称集群注册，是指以一个企业的住所或经营场所（以下简称住所）地址，作为多个企业的住所登记，并由该企业提供住所托管等商务秘书服务，组成企业集群的登记注册模式。本办法所

2、称商务秘书企业，是指为多个企业提供住所托管等商务秘书服务的企业。本办法所称集群注册企业，是指由秘书企业提供住所托管等商务秘书服务的企业。本办法所称商务秘书服务，是指秘书企业建立商务秘书制度，为集群注册企业提供住所，代理办理集群注册企业登记变更，并代理收发集群注册企业的公函文书、信函、邮件等住所联络及其他商务代理服务。第三条秘书企业为集群注册企业提供住所托管等商务秘书服务，应当订立书面合同。政府部门、其他单位或个人通过邮政、快递或其他方式，按集群注册企业登记的住所递送集群注册企业的公函文书、信函、邮件等，自秘书企业代理签收之日起，

3、视为已送达集群注册企业。秘书企业代理签收递送给集群注册企业的公函文书、信函、邮件后，应立即通知集群注册企业。第四条商务秘书企业测评小组（下称测评小组），负责对商务秘书企业的资格、场地、服务质量等方面进行测评。测评小组由自贸办、投促局、工科信局、政务办、市场监管局、公安局、税务局组成。测评小组办公室设在市场监管局。第五条符合下列条件的企业可以从事商务秘书服务业务。（一）从事企业代理服务行业满三年的有限公司或股份有限公司；（二）政府及相关部门批准设立的工业园、科技园、产业园、孵化器等创新创业载体的管理机构；（三）注册地在自贸区内的律

4、师事务所、会计师事务所；（四）其他具备托管服务能力的机构。第六条申请从事商务秘书服务的企业应符合下列条件：（一）住所有明确的可供送达文书的地址，位于自贸区内、面积在200平方米以上、拥有自主产权或5年以上使用权；（二）有健全的组织机构，具有与商务秘书服务相适应的工作人员、工作制度、工作条件；（三）有本企业专门用于商务秘书服务的门户网站；（四）没有不适合从事秘书服务的情形。第七条从事商务秘书服务，应向登记机关提交以下材料，办理设立登记或经营范围变更登记：（一）办理设立登记或变更登记所需的材料；（二）相关管理机构或其授权部门出具的场

5、地使用证明；（三）申请企业近3年无违法记录、未被加载经营异常名录且无税务不良记录证明，及申请企业法定代表人、负责人近3年无违法（犯罪）记录证明、信用记录证明；（四）申请企业的法定代表人、负责人担任其他企业的法定代表人或负责人的，在其任职期间该企业近3年无违法记录、未被载入严重违法企业名单且无税务不良记录证明；（五）法定代表人、负责人和商务秘书服务联络人的姓名及联系方式申报表；（六）申请人签署的承诺书，承诺对申请材料真实性负责、承担秘书企业的义务与责任，遵守本办法；（七）律师、会计师事务所提供执业证书，创新创业载体运营企业提供经相

6、关部门出具的认定为创新创业载体的证明。（八）测评小组出具的90分以上的测评表。第八条集群注册企业凭秘书企业出具的商务秘书服务合同作为住所使用证明，办理登记注册。登记机关在集群注册企业营业执照住所后加注“（集群注册）”字样。第九条下列市场主体不得申请登记为集群注册企业：（一）经营范围涉及《工商登记前置审批事项目录》中所列事项的企业；（二）从事生产加工、餐饮服务、旅馆业、娱乐服务、网吧等需要特定经营场所方能开展经营活动的企业；（三）从事担保业、小额贷款业的企业。第十条秘书企业代理集群注册企业登记时，应收取集群注册企业投资主体资格证明

7、、集群注册企业法定代表人及高级管理人员身份证明复印件，并核对确认复印件与原件一致；秘书企业对申请人身份、材料中的签名、盖章等进行核实。第十一条集群注册企业与秘书企业解除商务秘书服务关系，应当在解除服务关系之日起30日内向登记机关申请住所变更登记或注销登记，并提交解除服务关系证明。第十二条秘书企业办理住所变更或终止从事住所托管业务的，应当提前30日通知并协助集群注册企业办理住所变更登记。在集群注册企业住所变更登记全部办理完成或托管服务合同到期、解除后，方可办理住所变更登记、经营范围变更登记或注销登记。第十三条秘书企业应当建立集群注

8、册企业基本信息档案管理制度。档案内容包括：（一）商务托管服务合同书；（二）秘书企业按商务托管服务合同代理集群注册企业办理工商登记、税务登记及其他许可、资质、登记申请的结果及相关档案；（三）集群注册企业投资人、法定代表人、董事、监事、经理主体资格证明（身份证件）复