桓政办发〔2017〕35号

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1、桓政办发〔2017〕35号桓仁满族自治县人民政府办公室关于印发桓仁满族自治县食品安全示范建设工作实施方案的通知各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门：经县政府同意，现将《桓仁满族自治县食品安全示范建设工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 桓仁满族自治县人民政府办公室2017年4月10日（此件公开发布）—53——53——53—桓仁满族自治县食品安全示范建设工作实施方案为深入贯彻落实《辽宁省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（辽政发〔2015〕42号）、《关于印发辽宁省食品安全放心建设工作方案的通

2、知》（辽食安办发〔2015〕16号）和《本溪市人民政府办公室关于印发本溪市食品安全放心建设工作规食品安全放心建设工作，实现2020年底前将本溪市建设成为食品安全放心市的总体目标，结合我县实际情况，制定本方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求为指导，坚持“全程监管，源头治理”的工作思路，落实地方政府对食品安全工作负总责要求，不断加强食品安全专项整治和日常监管。围绕食品安全示范建设工作，加快建

3、立健全村（社区）食品安全协管员队伍，把保障人民群众饮食安全作为出发点和落脚点，全面加强食品安全监管体系和食品安全检验检测体系建设，提高食品安全监管水平和检验检测能力，严厉打击食品违法犯罪行为，努力提高全县食品安全保障水平。二、工作目标（一）进一步完善全县“—53——53——53—地方政府负总责、监管部门各负其责、食品企业和食品经营者作为第一责任人”的责任体系；全面落实食品安全目标责任和责任追究制，进一步明确部门监管职责，促进生产经营秩序根本好转，全面建立落实食品安全责任追究体系。（二）整合全县监管信息资源，建立

4、综合网络监管信息平台，实现各部门信息共享，打造完善的远程数字化监管体系。（三）加强食品安全应急管理工作，建立事故应急预案，不断提高应对突发事件的处置能力，完善食品安全应急体系。通过“三大体系”建设，有效遏制制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，防止重大食品安全事故的发生。三、工作任务建立健全覆盖各级政府、各个部门、食品生产经营者的责任体系，积极构建社会共治格局，严守食品安全底线，进一步提高食品安全治理能力和保障水平，积极探索建设“源头可溯、去向可追、问题可查、风险可控”的食品安全追溯体系，从源头上确保食品安全，为实现

5、2020年把本溪市建成食品安全放心市的目标奠定坚实基础。—53——53——53—（一）公众对食品安全工作的满意度。公众满意度是衡量食品安全工作的首要指标。围绕我县公众对食品安全满意度达到80%、群众对农产品质量安全满意度达到70%的目标开展食品安全监管工作。县政府将委托统计部门，开展公众满意度的基线调查，并在今后每年进行跟踪调查，分析群众不满意的原因并不断改进，逐步提高满意度水平。（二）保证食品安全抽检监测结果真实准确，合格率达到一定水平。开展食品安全抽检监测，保证每年每千人口4份抽检监测样品量，着重提高问题产

6、品或不合格食品发现率，并对发现的问题100%进行核查处置。农产品质量安全监测全年定性抽检农产品样品数量不少于6000个，全年定量抽检农产品样品数量不少于500个，乡镇监管机构全年定性检测农产品样品不少于2000个。拟邀请省食品检验检测院、省农产品相关检验检测机构指导我县做好今年县本级食品抽检监测计划的制定、实施工作。监测计划和信息发布统一有序，各环节检验监测经费得到保障。（三）及时发现并有效解决问题，消除食品安全风险隐患。各相关部门要建立风险隐患的排查整治工作机制，运用抽检监测、投诉举报、舆情监测、人大政协建议

7、提案、部门季度会商等手段，有效地研究解决工作中发现的问题，及时消除各类风险隐患。（四）守住不发生系统性、区域性食品安全事故的底线。应急网络覆盖面达100%；抓紧推进食品安全应急管理示范建设，各食品安全监管部门要加强应急预案和体制、机制、法制建设，建立重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制；食品安全事故的报告率和及时处理率达100%；组织应急演练和培训，应急体系延伸到乡镇（街道）和村级组织、重点行业及重点企业。鼓励各部门强化食品安全事故报告工作。—53——53——53—（五）政府对食品安全工作负总责。县政府将

8、对年度食品安全重点工作进行安排部署，与各乡镇（街道）和相关部门签订食品安全工作责任状，将食品安全工作纳入政府对各乡镇和各部门年度绩效考核，所占权重不低于8%。食品安全示范建设工作经费和食品安全协管员工作经费等食品安全工作经费纳入财政预算。（六）各有关部门全面履行食品安全工作职责。对照省、市食安委成员单位的组成，全面梳理明确各相关部门的食品安全工作职责。（七）食品生产经营者落实主体责任。