永安扶贫开发领导小组办公室文件

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1、永安市扶贫开发领导小组办公室文件永扶组办〔2017〕13号永安市扶贫开发领导小组办公室关于1－10月份扶贫开发重点工作情况的通报各乡镇人民政府、街道办事处：现将我市1－10月份造福工程易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、“雨露计划”培训工作以及两本《扶贫手册》系统录入等情况通报如下：一、工作进展情况（一）造福工程易地扶贫搬迁。截止11月9日，全市2017年造福工程易地扶贫搬迁已动工415人，占任务的100%。全市已竣工415人，占任务的100%。全市共落实2个造福工程集中安置区，共可安置64户农户，已动工64户，一层封顶64户，完成搬迁

2、58户。（二）扶贫小额信贷。截止11月9日－11－，全市扶贫小额信贷风险担保金937.25万元,已发放担保贷款3158万元，累计扶持637户贫困户发展生产。担保贷款贫困户覆盖面达85%以上的乡镇（街道）有燕东街道、曹远镇、槐南镇、燕西街道、青水畲族乡、大湖镇。（三）“雨露计划”培训。截止11月9日，各乡镇（街道）均已完成年度“雨露计划”培训任务，共培训225人次，占任务数180人的125%。全市已完成拨付补助资金5.4万元，占下达补助资金的75%。（四）省扶系统两本《手册》与国扶系统帮扶责任人录入情况。根据省精准扶贫精准脱贫开发

3、数据平台（下面简称省扶系统）统计数据显示，截止11月9日，《挂钩帮扶手册》（黄本）收入情况录入系统完成率为94.44%、《挂钩帮扶手册》（黄本）帮扶措施及成效录入系统完成率为97.75%；《扶贫手册》（红本）帮扶措施录入系统完成率为87.57%、《扶贫手册》（红本）帮扶措施项目进展情况录入系统完成率为56.34%。根据全国扶贫开发信息系统业务管理子系统（下面简称国扶系统）统计数据显示，截止11月9日，帮扶责任人录入完成率为70.94%。二、存在的主要问题今年来，全市扶贫开发工作虽然取得了一定的成效，但从乡镇（街道）上报的进度分析

4、看，还存在一些不可忽视的问题,主要表现在：（一）雨露计划补助资金使用和拨付进度普遍滞后。截止11月9日，全市完成拨付培训补助经费5.4－11－万元，占下达补助资金的75%。仍未申领雨露计划培训补助资金的为曹远镇、洪田镇、小陶镇、燕北街道等4个乡镇（街道）。（二）省扶系统两本《手册》与国扶系统帮扶责任人录入情况仍不理想。省扶系统中两本《手册》录入总体进展仍然滞后，西洋镇、洪田镇、槐南镇、小陶镇等4个乡镇（街道）尚未完成《挂钩帮扶手册》（黄本）收入情况的录入，西洋镇、贡川镇、槐南镇等3个乡镇尚未完成《挂钩帮扶手册》（黄本）帮扶措施及

5、成效的录入；槐南镇、西洋镇、燕西街道、小陶镇、罗坊乡等5个乡镇尚未完成《扶贫手册》（红本）帮扶措施的录入，《扶贫手册》（红本）帮扶措施项目进展情况整体录入率偏低，小陶镇、槐南镇、贡川镇、燕西街道、燕东街道等5个乡镇尚未开展此项录入工作。国扶系统帮扶责任人录入比率偏低，西洋镇、燕西街道、燕南街道、安砂镇等4个乡镇（街道）未完成录入工作。（三）省级财政专项产业扶贫发展资金使用和拨付进度偏慢。截止11月9日，全市完成拨付省级财政专项产业扶贫发展资金39.82万元，占下达补助资金的53.8%。仍未申领省级财政专项产业扶贫资金的乡镇（街道

6、）为西洋镇、曹远镇、洪田镇、贡川镇、小陶镇、燕北街道等6个乡镇（街道）。三、下一步工作要求（一）加快造福工程易地扶贫搬迁验收进度。项目相关乡镇（街道）要逐户收集、整理、完善搬迁农户内业档案资料，加快竣工验收进度，于12月10日前将补助资金拨付到位。（二）做好扶贫小额信贷资金使用。各乡镇（街道）－11－要进一步加大工作力度，做好扶贫小额信贷资金安全使用，发挥好扶贫小额信贷帮扶贫困户增收的作用。（三）加快雨露计划补助资金使用进度。各乡镇（街道）要及时收集整理相关培训档案资料，认真核实培训名单，加快补助资金使用进度,把补助资金拨付到相

7、关培训单位和机构；按照《福建省扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好雨露计划培训工作的通知》（闽扶办函〔2017〕98号）的要求，已完成年度培训任务仍有结余资金的，年内要对建档立卡贫困户劳动力继续培训，确保资金不滞留。（四）加快两本《手册》录入工作。进一步加大工作力度，组织乡镇业务人员将两本《手册》中2017年前三个季度的收入情况、帮扶措施、帮扶项目等数据信息录入省扶系统，同时也要加快国扶系统帮扶责任人录入进度。（五）加快省级财政专项产业扶贫发展资金落实进度。各乡镇（街道）要严格按照《福建省财政厅福建省农业厅关于下达2017年度省

8、级财政专项产业扶贫发展资金的通知》（闽财农指〔2017〕91号）文件的要求，大力扶持建档立卡贫困户发展种植、养殖业和创业发展，加快补助资金使用落实进度,将扶贫资金用好用足。附件：1.全市1－10月份造福工程扶贫搬迁实施进度表2.全市1－10月份造福工程集中安置区