上海企业技术中心管理办法

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1、上海市企业技术中心管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为落实创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，推进本市企业技术中心建设，对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用、达到规定条件的企业技术中心予以认定和评价，鼓励和引导企业不断提高自主创新能力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《国家认定企业技术中心管理办法》，制定本办法。第二条（定义）企业技术中心是企业创新驱动发展的核心力量，是企业技术创新体系的核心组织，是企业制订和实施长期发展战略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动、从事重大

2、技术研究开发以及促进科技成果向现实生产力转化的综合机构。企业技术中心分为国家级、市级和区（县）级三个层级。第三条（管理部门）上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海海关共同负责本市市级企业技术中心认定工作。市经济信息化委牵头负责市级企业技术中心认定的具体组织、评价、日常管理和国家级企业技术中心培育等工作。各区（县）政府、各控股（集团）公司应当支持和鼓励企业技术中心的建设和发展。各区（县）政府业务主管部门、各控股（集团）公司负责组织所属企业开展市级企业

3、技术中心的认定申报、评价，并按照国家级、市级企业技术中心认定工作要求，做好监督、督促和技术创新快报等工作。各区（县）政府业务主管部门负责区（县）级企业技术中心的认定和评价等工作。第二章认定第四条（基本条件）申请市级企业技术中心认定的企业，应当具备以下基本条件：（一）在本市依法注册，具有独立法人资格；在本行业处于龙头地位，具有显著的规模优势和竞争优势；主要产品和服务符合国家和本市产业发展导向。属于当年度《上海产业结构调整负面清单及能效指南》中限制类或淘汰类的企业，不得申请认定市级企业技术中心。（二）具有较完善的研究、

4、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入;掌握核心技术，拥有自主品牌,具有完备的知识产权创造、运用、管理和保护体系；研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。（三）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。（四）企业决策层高度重视企业技术创新工作，技术中心组织体系健全，企业发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。（五）企业信用状况良好，两年内（自申请截止日起前两年）未发生下列情况：1.因偷税、骗取出口退税等税收违法

5、行为受到行政、刑事处理；2.涉嫌税收违法已被税务部门立案审查；3.走私行为。区（县）所属企业申请认定市级企业技术中心，须被认定为区（县）级企业技术中心两年以上；市属企业申请认定市级企业技术中心，须由所属控股（集团）公司推荐申报；中央在沪企业可直接申请认定市级企业技术中心。第五条（指标要求）市级企业技术中心认定应达到以下指标要求：（一）企业上一年度销售（营业）收入不低于3亿元（生产性服务业企业不低于2亿元），或者企业新增投资2亿元以上，并且承担国家、本市重点项目；（二）企业上一年度科技活动经费支出额不低于1000万元

6、，且占上一年度销售（营业）收入的比例不低于3%（农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等行业企业不低于1%）；（三）企业上一年度拥有技术开发仪器设备原值不低于1000万元；（四）企业上一年度专职研究与试验发展人员不低于60人；（五）申请年度前的三个年度内，企业通过自主研发获取的知识产权不少于6件（含专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权），同时上一年度必须有发明专利申请。第六条（申报材料）申请市级企业技术中心认定应当递交如下材料：（一）上海市市级企业技术中心认定申请报告；（二）上海市市级企业技术中

7、心认定申请表；（三）上海市市级企业技术中心评价材料；（四）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证复印件；（五）会计师事务所出具的上一年度企业财务审计报告复印件。第七条（申报通知）市级企业技术中心的认定，每年组织申报一次，具体要求按照市经济信息化委发布的年度申报通知。第八条（申报程序）申请市级企业技术中心认定的企业，应当通过“市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台”（http://zxzj.sheitc.gov.cn）进行网上填报。经前款所述网上填报后，企业应当按照申报通知要求，向所属区（县）政府业务主管部门或所

8、属控股（集团）公司递交书面申报材料，中央在沪企业直接向市经济信息化委递交书面申报材料。第九条（评审与复核）各区（县）政府业务主管部门或控股（集团）公司对企业递交的申报材料的一致性、合规性进行初审，并报至市经济信息化委。中央在沪企业的申报材料由市经济信息化委直接进行初审。企业申报材料经初审后，由市经济信息化委组织专家进行综合评审。市经济信息化委根据专家评审情况