加强制度体系 建设保证权力阳光运行

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3、-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　加强对权力运行的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，是有效预防腐败的重要内容，也是促进经济发展的关键环节。近年来，连云港市在构建符合自身实际的惩治和预防腐败体系过程中，有效落实省委“制度建设提高年”的要求，结合大开发、大建设、大发展的实际，坚持以规范公共权力运行为核心，切实加强反

4、腐倡廉制度建　　设，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动制度建设由浅层次向深层次转变、由单项工作向综合治理转变、由应急抓向经常抓转变，推动制度建设再上一个新台阶，为连云港的跨越发展提供了强有力的保证，取得了明显成效。　　一、完善制度，规范权力正确行使　　我市始终坚持把反腐倡廉制度建设贯穿于全市经济社会大发展之中，紧紧抓住规范权力运行这个核心问题，着重围绕规范领导干部行使权力加强反腐倡廉制度建设。　　一是围绕党员领导干部行使权力加强制度建设。当前，我市正处在加快发展的关键时期，许多重大项目正在积极推进之中，为最大限度地减少

5、党员干部特别是领导干部犯错误，防止上一批工程倒一批干部，我市组织专门力量研究制定了2006—2007年全市反腐倡廉制度建设规划，相继出台了硬约束规定、个人重大事项报告制度等一批对权力运行实施有效监督和制约的制度规范。如：《关于对党员领导干部行使权力进行硬约束的规定》明确规定凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，使权力得到合理分解、有效制约，在加强领导干部廉洁自律、科学决策、民主决策以及充分调动领导班子团结干事的积极性、主动性方面都取得了较为明显的成效。　　二是围绕关键环节和重点部位权力运行加强制度

6、建设。我市紧紧围绕人、财、物等权力运行的关键环节和权力集中的热点岗位，重点抓好对干部选拔任用工作、财政资金运行、重点工程建设等过程中权力行使的监督，围绕政务公开、公共资源配置、规范公务人员从政行为等方面要求，有针对性地制定了《公推公选领导干部工作的实施意见》、《政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法》、《关于对重点工程建设项目实施监督暂行办法》、《工程建设领域违法违纪违规行为防治实施细则》等相关制度，督促市级机关14个重点部门制定了本年度制度建设具体规划，对加强党风廉政建设、改善内部管理、提高干部素质和提高工作效率等起到了十分积极的作用。　　三是

7、围绕行政执法权力运行加强制度建设。为加强对行政执法权力行使的有效监督，促进依法行政，维护群众合法利益，我市制定出台了《关于规范行政执法自由裁量权行使的指导意见》等制度，明确了规范行使行政执法自由裁量权的10项具体措施，有效减少了随意裁量、违规裁量、滥用行政执法自由裁量权的现象。我市还把解决群众身边的腐败问题作为加强反腐倡廉制度建设的重点，把制度建设同切实维护群众利益结合起来，围绕村务公开、民主管理、新农村建设和基层党员干部从政行为等方面，建立健全农村基层党风廉政建设等17项制度规范，--------------------精选公文范文，管理类，工

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