副县长在全县烟叶工作会议上的讲话

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1、副县长在全县烟叶工作会议上的讲话各位领导、同志们：这次全县烟叶生产工作会议，四家班子主要领导亲自出席，体现了对烤烟生产工作的高度重视。刚才，县烟草局局长肖正中同志对烤烟工作作了很好的发言，部分乡镇和烟农代表作了经验交流，县委、县政府对20**年的烤烟工作进行了表彰，希望受表彰的单位和个人再接再厉，在明年的烤烟生产工作中再创佳绩。最后，肖洪县长、陈康书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，会后认真加以贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、客观总结20**年烤烟生产工作刚才，肖正中同志己经从全年目标任务、基础设施建设、生产技术措施、推进现代烟草农业等方面总结了今年

2、的烟叶生产工作，讲得很全面。总体看，今年是全县烟叶生产开端较难、过程艰辛、结果较好的一年。一年来，全县烤烟工作在县委、县政府的领导下，在县几家班子的支持和相关部门的有力配合下，在全县抓烟干部和烟农的共同努力下，克服了年初雪凝灾害对种子调运和育苗的影响，克服了卧式密集型烤房计划不足争取难度较大、电力设施不配套的影响，克服Y风灾、雹灾、多雨天气、病虫害等自然因素的影响，全面完成Y烤烟生产任务口标。落实烟农2318户，收购烟叶7.6万担，占地区下达任务7万担的1**.6%，计税均价12.14元/公斤，计税产值4612.72万元，户均收入21894元，实现烟叶税10

3、14.79万元。主要做法是创新工作思路：采取财政体制创新、生产组织模式创新、烟农组成结构创新、生产方式创新、烘烤技术创新等方式，有力地推进了烤烟产业发展。在财政体制上，制定了烟叶税全部返还乡镇的政策。在生产组织模式上，发展了规模化种植大户（农场主）、合作生产、种烤分离、股份制等模式，转变了种植效益不高的传统分散经营模式。在烟农组成结构方面，呈现出多元化形式，有老烟农、新烟农、有异地烟农、还有干部职工参与。在生产方式上，体现了节约化经营，生产过程中运用小型机械翻犁和起垄，进行集中商品化育苗、专业化种植、专业化烘烤，降低了生产成本，提高了效益。在管理方式上，有力

4、地推行了信息化管理，对种烟农户特别是20亩以上的人户进行跟踪服务，免费电话、手机短信服务，及吋掌握烟农每一个环节中出现的问题，并及时帮助解决。在烘烤技术上，推广了大型卧式密集烤房烘烤，提高了烟叶质量。在探索现代烟草农业发展方面取得了初步成效，规模化种植、节约化经营、标准化生产、信息化管理得到Y较好落实，烟叶效益和烟叶风格得到了较好的体现。在今年的烟叶质量抽检中，我县烟叶彰显出色泽较好、油分较好、弹性较好、香气质较好的风格特色，这为今后我县发展梵净山清香型烟叶基地打下了良好的基础。今年的烟叶生产和收购达到了烟农、市场、政府、企业“四满意”的目标。以上成绩的取得

5、实属不易，在此，我代表县人民政府向广大烟农、乡镇抓烟干部、烟草部门干部职工和各级各有关部门表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题。一是节约化经营程度不高。我县土地流转制度没有建立，规模化、节约化经营程度不高，生产管理服务成本较大，20亩以下的部分烟农在一些规模化扶持政策上得不到补助，直接经济效益受到了影响。二是品种上没有做到好中选优。多年来，我县选用的品种有R326,晚花k326,云烟87，云烟85。其屮云烟85产量比较低，单株留叶数一般不到20片，品种的选取没有达到最优化的目的，影响了烟叶产值产量。三是专业化服务体系不完善。烤烟产业

6、虽然是农业产业中最为成熟的产业，有一支稳定的专业技术服务队伍，但与发展现代烟草农业的要求差距很大，专业化水平不高、社会化服务体系不配套，如机耕专业服务、农机维修专业服务、植保专业服务、烟煤配送专业服务与规模化生产不相适应等。这些问题，我们必须高度重视，抓紧解决。二、认清形势，明确梵净山清香型烟叶发展方向烤烟是我县多年培育起来的一项经济效益比较明显的农业产业，具备了一定的发展基础，但随着当前中央对宏观经济调整步伐的加快，传统的烟叶生产发展方式已不能适应当前市场需求。从全国烤烟发展的趋势看，由于烟叶商品的特殊性和用途的单一性，全国烟叶市场需求已由单••数量扩张向

7、稳定规模、主攻质量转变，向突出特色和风格转变，烤烟种植区域布局呈现北烟南移、东烟西移的趋势，未来几年全国增加计划将主要向特色烟区域转移。特别是随着重点卷烟工业企业和骨干卷烟品牌对烟叶原料质量要求的不断提高，全国烟叶资源分配将向优质烟区、特色烟区和有发展潜力的烟区倾斜。针对地委、行署提出用三年吋间打造100万担武陵山区特色优质烟叶规划，我县作为多年的烤烟种植区域，如果不在优势上有所突破，不根据企业对烟叶的需求彰显优质特色，将会失去烟叶发展难得的机遇。从烤烟的政策机遇来看，党的十七届三中全会提出了允许土地多形式合理流转，有利于促进烤烟的规模化发展。今年国家烟草局

8、为防止大起大落，对任务超产不实行抵顶明年计划，以保持