援藏工作总结

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1、援藏工作总结浪卡子县第三批援藏工作队2007年7月，我们四名援藏干部肩负安徽省委、省政府和全省人民的重托，来到了西藏山南地区浪卡子县工作。其中，李跃云同志担任县委书记，主持县委全面工作；方国胜同志担任县委常委、县人民政府副县长，主管援藏项目工作；章雄军同志担任县委常委、县委办公室主任，主持县委办公室工作；何杰文同志担任县建设局局长，主持县建设局全面工作。在省委、省政府、两市市委、市政府的亲切关怀下，在自治区党委、政府和山南地委、行署的正确领导下，我们继承和发扬朴朴实实做儿女、认认真真干工作、缺氧不缺精神、艰苦不降标准的“援藏干部精神”，紧密结

2、合受援地实际，以促进受援地的建设发展、维护受援地的局势稳定、提高受援地群众生活水平为己任，围绕援藏工作目标，不断加强自身建设，积极探索援藏工作新思路，努力开创工作新局面。现将三年来的工作情况总结如下。一、主要工作（一）深入基层，掌握县情浪卡子县是山南地区海拔最高的边境县（其中普玛江塘乡是全世界海拔最高的乡镇），也是山南地区贫困人口比例最大、脱贫面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的一个县。农牧区交通十分不便、通讯落后；全年平均气温不到30C，氧气含量不足平原地区的60%。由于浪卡子海拔高，我们大部分同志夜晚只能睡三、四个小时，但是，面对着艰苦的

3、工作和生活条件，我们没有被吓倒，为了尽快熟悉情况，打开工作局面，我们四位援藏干部到迗浪卡子后，不顾新的环境所带来的不适，克服胸闷气短、头痛头晕等高山反应，自带干粮、行嚢，一路风尘、跋山涉水，深入各乡镇，进农村、入牧场，并到全县最偏远的张迗乡和人烟稀少、海拔最高的普玛江塘乡等地调研，与群众促膝交谈，接受艰苦生活的再教育。三年来，我们深入实际、深入群众开展调查研究，行程7000余公里，走遍所有乡镇和部分村，广泛接触各界人士，征询意见，陆续召开了30多场座谈会，走访了370多户农牧民家庭。我们入民房、进帐1篷，入学校、进寺庙，与广大基层干部群众交流

4、谈心，访贫问苦，三年来，我们发放慰问金9.5万余元。对农牧民生产生活情况、农牧区基础设施建设、教育和卫生事业以及基层党的建设等方面工作进行了全方位的了解，掌握了第一手资料，了解到了基层干部和农牧民群众的所思、所想、所盼、所忧。通过深入调研，李跃云同志撰写了《坚定不移地以科学发展观统领高寒边境县各项工作》、《切实加强基层组织建设，为“反对分裂、维护稳定、促进发展”打牢坚实的组织基础》、《强化科学发展观，坚持不懈地为全面建设小康浪卡子而奋斗》、《以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，为努力打造高寒边境的“牧业大县、旅游强县、文明和谐

5、之县”而奋斗》、《怎样当好援藏县委书记》等多篇研讨文章，并全部在国家、自治区级刊物上发表，为下一步针对性的开展工作提供了理论指导。（二）创新理念，明确思路在大量调查研究和学习借鉴兄弟省市援藏工作经验的基础上，我们切实以科学发展观统领浪卡子县社会经济发展全局，更新发展观念，创新发展思路，努力探索以人为本的科学发展道路，结合浪卡子县的具体县情，明确了工作思路和奋斗目标，即：紧紧抓住西部大开发和对口援藏两大发展机遇，紧扣发展与稳定两大主题，努力把浪卡子建设成为“山南的牧业大县、旅游强县、文明和谐之县”。具体工作部署上，我们坚持做到“五抓”：一是抓发

6、展。我们围绕GDP年均增长20%，固定资产投入增长20%，财政收入增长15%）农牧民人均纯收入增长12%这一目标，重点进行牧业“五大基地”建设和旅游业基础设施建设。三年来，浪卡子县GDP，固定资产投资、财政收入、农牧民人均纯收入等四项主要经济指标年均增长分别迗到35%,41%,26%,30.5%；2008年，山南地区首次实行经济发展目标的综合考核，浪卡子县位列12个县的第二名；二是抓稳定。紧紧围绕寺庙（僧尼）、边境及人民内部矛盾纠纷调处、特殊人群管理、基层基础工作等重点。建立和完善各种制度，坚决落实上级部门的指示要求，深入开展反分裂斗争，全力

7、确保社会稳定；三是抓民生。以安居工程为重点，努力建设社会主义新牧区。到2010年，确保全县6567户农牧民搬迁新居，援藏项目安排1000户。同时，发挥各级组织的作用，切实把中央及自治区各项惠民政策、扶持政策落实到位；四是抓党建。以县、乡、村三级党员干部为重点，以加强县委自身建设为保障，从队伍建设、班子建设、制度建设、机制建设等方面入手，切实打牢“反对分裂、维护稳定、促进发展”‘的思想基础和组织基础；五是抓创新。不断探索创新援藏工作方式，拓宽援藏工作的涵盖面，努力促进援藏工作由单纯扶助式帮扶向开发式帮扶转变，由单一的政府支援向社会支援拓展，由注

8、重基础建设领域向促进经济发展领域延伸。（三）建章立制，规范管理在具体的援藏工作开展过程中，我们特别注重制度建设和规范管理。为了进一步使浪卡子县“十一五”发展规划各项