卢氏义务教育均衡发展情况调研报告

卢氏义务教育均衡发展情况调研报告

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1、卢氏县义务教育均衡发展情况调研报告“两基”目标全面实现以来,义务教育工作一直是政府和教育部门一项十分重要的工作。近几年来,义务教育事业虽然有了很大的发展,但由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响,义务教育也出现了一系列不容忽视的问题,尤其是均衡发展的问题,已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈”,成为教育公平中最薄弱的环节之一。一、基本情况我县现有19个乡(镇),全县总面积4004平方公里,总人口37.7万,2009年全县国内生产总值34.3亿元,财政收入2.2亿元,农民人均纯收入3334元。

2、目前,全县义务教育阶段学校共有317所,其中:普通小学289所,包括完全小学69所,独立设置的少数民族小学2所,教学点218处,在校小学生25594人,教学班920个,平均每班27人;初级中学27所,在校生18686人,教学班354个,平均每班52人;特殊教育学校1所,在校学生98人。全县义务教育阶段共有教师3021人,普通小学在编教师1751人,其中专任教师1647人,专任教师学历合格率98.85%,专科以上教师占53.79%;初中在编教师1250人,其中专任教师1130人,专任教师学历合格率97.17

3、%,本科及以上学历占40.09%;特殊教育在编教师20人,其中专任教师15人。义务教育阶段学校占地面积为766170平方米,校舍建筑面积为358010平方米,其中:小学占地面积为517274平方米,校舍建筑面积为214548平方米,小学生均占地面积20.2平方米,小学生均校舍8.4平方米;初中占地面积为248896平方米,校舍建筑面积为143462平方米,初中生均占地面积13.3平方米,初中生均校舍7.7平方米。义务教育阶段共有图书1047917册,其中小学有图书503217册,生均图书19.6册;初中有

4、图书544700册,生均图书29.2册。小学生均仪器设备值为56.7元;初中生均仪器设备值为145元。10二、主要措施与成绩(一)加大投入,优化资源,夯实均衡发展的基础。2002至2008年,全县教育基础设施建设累计投入资金1.36亿元,其中上级拨款5750万元,自筹7850万元。全县新建、改建、扩建学校建筑面积近15万平方米,涉及学校232所、6000余间房屋,消除危房面积7.9万平方米;投入资金6400余万元,新增城区学校校舍面积8万平方米。投资1000余万元,加强远程教育设备安装、技术培训和运用工作

5、,深入推进全县农村远程教育工程建设,农村中学计算机教育覆盖率达100%,农村小学卫星收视点达100%,农村教学点光盘播放设备达100%,更新了教学手段,实现了与发达地区资源共享。投资240余万元,完成了17000套课桌凳的配置工作,极大地改善农村中小学的办学条件。投资240余万元,对全县初中学校食堂进行改造,新建维修食堂面积4800平方米,其中18所初中通过省级验收。加大贫困生救助力度,引进社会资金250余万元,救助各类贫困学生1500余人。全面落实“两免一补”政策,使义务教育阶段所有学生享受“两免”,进

6、一步巩固了“普九”成果。2009年,招商引资4978.15万元,新建城关镇中学1所,完成校舍维修改造项目4个,即横涧一中宿舍楼、文峪三中宿舍楼、沙河中学宿舍餐厅楼和官坡一中宿舍餐厅楼。(二)调整布局,整合资源,为均衡发展创造条件。针对义务教育资源布局不尽合理这一难题,为解决“上学难”的矛盾,我县积极落实“十一五”农村中小学布局调整工作要求,结合县城镇化建设,于2007年制定了《卢氏县农村学校布局调整工作方案》,2009、2010年度分别出台了《卢氏县农村学校布局调整工作意见》,使教育优先发展在政策机制上有

7、了保障。目前,全县已撤并学校111所,新建学校2所,全县学校布局日趋合理。(三)政府主导,规范办学,为均衡发展提供保障。我县把义务教育发展工作摆上重要议程,一是2008年出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》10,制定实现义务教育均衡发展时间表,明确提出,力争在1年内解决城区内的择校问题,实现城区中小学校相对均衡;二是着手建立督导评估制度和义务教育均衡发展评价体系,要求各中小学切实承担义务教育均衡发展的责任,把义务教育均衡发展作为督导评估各中小学的重要内容,纳入综合评估中。出台了《卢氏县中小学综合

8、评估方案》和《卢氏县中小学综合评估奖惩办法》,从学校管理、教学教研、远教工程、图书仪器、体卫艺术、师生成长、教学质量等七个方面进行考核,落实奖惩;实施了《卢氏县义务教育阶段学校体育、音乐、美术、信息技术抽考办法》,从源头杜绝了“重主轻副”现象的发生。三是县财政足额安排预算内生均公用经费。预算内生均公用经费县级财政补助标准为:小学10元/生/年,初中15元/生/年。(四)加大培训,提升内涵,为均衡发展注入活力。一是大力开展城乡学

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