在全镇新任村干部培训班上的讲话.doc

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1、孔庆建同志在全镇新任村干部培训班上的讲话（2011年5月日）同志们：我镇村“两委”换届工作已经基本结束，镇党委、政府根据全镇经济社会发展的需要，特别是当前农村班子建设的需要，决定举办这次新当选村党支部书记、村委会主任培训班。目的是帮助大家尽快进入角色，全面提高农村“两委”干部的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力、号召力，推进我镇农村社会稳定和经济发展。下面，我讲三点意见。一、正确评价这次全镇村两委换届工作经过两个多月有条不紊的工作，截止到5月22日，全镇92个村已完成党支部换届，99个村已完成村委会换届，整个换

2、届选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一个好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举结果看，主要呈现出以下五个方面的特点：一是干事创业型书记主任获得连选连任，在入选的92名党支部书记中，获得连选连任的82名，占到89.1%，一批干事创业型，为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、办实事的干部受到了党员群众的拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意、社会各界满意的目的。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高，完成村两委换届的92个村，书记、主任“一肩挑”的村6

3、6个，占到71.7%，92个村共选出村两委成员名，村两委交叉任职人，占%，两委职数进一步减少，达到了减轻农民负担的目标。三是把推进妇女进村“两委”-14-工作作为换届中的一个亮点来抓，妇女进村“两委”的比例达到100%，实现了“优化结构、提高素质、增强活力”的总体目标，实现了各级组织意图和群众意愿的高度统一。四是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强这次选举，新当选支部书记5名，新当选村主任名；40岁以下的占%，40-50岁的占%，50岁以上的占%；高中以上文化程度的占%，一批有知识、有能力、年轻党员被选进两委班

4、子，为村级班子增添了新血液和活力，两委班子结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强，因此，镇党委、政府对这次选举非常满意。总结这次村两委换届选举工作，有以下五个方面的体会：一是加强党的领导是搞好村“两委”换届工作的保证。这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届选举工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。二是充分发扬民主是搞好村“两委”换届工作的前提。这次换届选举，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实

5、现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。三是严格依法办事是搞好村两委换届工作的关键。民主选举村民委员会和村党支部，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。-14-四是做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，包

6、管区领导、管区书记、各村包村干部深入到村,对村两委换届选举前的有关情况和问题展开了专题调研，通过进村入户、走访座谈、个别谈话、民主评议、创先争优点评等方式，较好地掌握了村两委换届前的基本情况，为确保村两委平稳换届提供了第一手资料。根据调研情况,对各村“两委”进行分类排队，分成放心村、重点把握村、重点关注村、放开选举村、难点村五种类型，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于调查摸底工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。五是重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明，通

7、过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。从全镇“村两委”换届选举过程中，也暴露出一些突出问题：一是家族、宗派意识较强。相当一部分村民在参与选举工作时，特别是在推选候选人过程中，不是以素质能力为主要考虑因素，而是以家庭、宗族中有人能当上“村官”后自己好办事为主观意念，掺杂着个人家族因素较大。二是非正常“拉票”现象

8、突出。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”-14-，有的还以经济手段拉票，有的委托代理人在选举开始之前到处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至动用黑社会势力，吓唬选民，以达到自己当选的目的。三是村民民主权利意识淡薄。从选举过程来看，村民参加选举的民主权利意识呈现出两极分化的状况。部分村民热衷于走亲访友