振兴东北老工业基地

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1、振兴东北老工业基地

2、第1信息技术的渗透性、精准性、催化性以及倍增作用,已经被越来越多的行业、企业所认识和重视。11月20日~21日在沈阳召开的“2003年全国信息技术应用工作会议”正是希望通过信息技术的这些特性,来振兴东北老工业基地。11月的沈阳,正赶上冰雪降临,但也正是冰雪给了大地休养生息的时机,而信息技术又给这片黑土地注入了一针强心剂,促使其更快速的孕育崛起。也正是由此,中央在所公布的振兴东北老工业基地的11号文件中特别强调:东北老工业基地要走新型化道路,全面提升和优化第二产业。同时,按照以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含

3、量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥道路的要求,培育支柱产业和优势产业。体验信息倍增在20年的信息化工程建设中,信息产业部在“六五”、“七五”期间,针对20个重点行业审批了3000多个计算机项目,投入11亿元,实现产出40亿元,投入产出比近1:4。而到了“八五”、“九五”期间,审批信息技术应用项目达到了7900多个,投资84亿元,产出400亿元,投入产出比达到1:5。在经济较为发达的省份山东,自2001年以来,国家和省下达信息技术应用项目贷款息金补贴近1300万,立项支持了近400个项目。这些项目的实施可以年增

4、产值近50亿元,利税近15亿元。投入产出比在1:5以上。以具体企业为例,山东时风农用车集团实施企业ERP后,实现了“三个当天”,即当天收款、当天生产、当天发货,年节约生产成本1500万元,节约流动资金1.6亿元。而这种倍增作用如果渗透到制造业中将起到不可估量的作用,因为制造业增加值占工业增加值的75%左右,占国民生产总值的三分之一;制造业出口占出口贸易制成品的近90%,创造了近3/4的外汇收入;国家财政收入的一半来自于制造业;制造业还吸纳了大量的社会劳动力。催化老工业基地“振兴老工业基地,重点在工业,难点在工业,希望也在工业。”辽宁省副省长

5、刘国强这样感叹,而依靠信息化的引擎作用,老工业基地的核心技术和竞争力将得到加强。辽宁省将根据自己的情况,在启动装备制造业和重要原材料基地的同时,形成以信息产业为核心的高新技术产业、农产品加工业和现代服务业三大产业群。他们还将启动百户企业信息化示范工程,千户企业与信息化捆绑,培育百亿元信息产业市场,5年后辽宁省一半以上的大工业企业(年销售额在500万元以上)将靠电子商务来做生意。辽宁省在此次会议上还发布了支持信息化产业快速发展的相关优惠政策:企业信息化建设项目所购的机器、设备的资产折旧率和软件的无形资产摊销期限按最优惠的时间计算;企业信息化建

6、设项目实际发生资金可在项目完成并经审核批准后,在国、地税部门从企业所上缴的税收中各按40%抵扣;对企业申报技术改造项目中含有信息化内容的项目优先支持。吉林省近期重点规划建设了三大基地:一是建设长春光电子国家产业基地;二是建设吉林省汽车电子产业基地;三是建设信息安全、企业管理软件产业基地。信息化不能取代决策“从某种意义上来说,只有夕阳产品,没有夕阳产业,因此需要调整产业结构来适应市场发展。”信息产业部王旭东部长这样说。因此产业结构调整、企业经营决策、生产过程中人的执行能力是任何技术都不能替代的,信息技术只能帮助企业经营者提供更多决策信息。但是

7、一个好的信息系统,通过信息流的畅通,信息的及时反馈,报警的处理和分析,操作指导等也可以促进操执行能力的提高。基于这些因素,政府部门正在加快制订《鼓励信息技术应用政策纲要》,健全信息技术推广应用的法律法规,出台鼓励传统产业应用信息技术的配套政策;定期发布《重点行业信息技术应用指南》;强化企业质量保证体系建设,加强软件能力认证、资质认证和信息系统监审工作。会上,信息产业部发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略应用信息技术改造提升传统产业的指导意见》(征求意见稿)。《指导意见》提出在东北地区等老工业基地加大信息技术应用的9条措施:成立信息产

8、业部东北地区等老工业基地改造工作领导小组;在东北三省选择重点城市开展企业管理信息化、电子政务和社会应急联动系统等示范、试点工作;积极争取国家高技术产业化示范工程和国债投资专项资金等;引导国内和中外企业经济技术合作等。背景本次会议由信息产业部、国务院信息化工作办公室联合主办,国务院有关部委、各省市信息产业主管部门和行业、地方电子办相关领导,国家开发银行、中国工商银行等单位支持,共有信息技术应用优秀企业代表近300人前来参加,国务院信息化工作领导小组办公室主任/信息产业部部长王旭东、国务院信息化工作领导小组办公室常务副主任曲维枝、信息产业部副部

9、长苟仲文、辽宁省副省长刘国强等主管领导出席了本次会议。

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