公交企业成本管控研究

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1、公交企业成本管控研究    【摘要】城市公交在改善城市交通环境、服务社会公众、减少汽车尾气污染方面具有重要作用。但是,受其投入高、票价低且有刷卡优惠等因素的影响,当前我国多数公交企业亏损较大,严重制约了企业的健康运行。因此,探讨公交企业如何通过成本管控提升其经济效益,具有重要的现实意义。本文在分析公交企业成本管控的内容构成及其必要性的基础上,探讨了当前我国公交企业在成本管控方面存在的主要问题和及其成因,并针对性地提出相应的改善措施,以期通过探索公交企业的降本增效策略,促进我国公交企业的健康稳定发展。下载论文网  【关键词】公交企业成本管控  一、公

2、交企业成本管控的内容构成  城市公交作为改善城市交通环境和降低环境污染的生力军,其同时具有市场性和公益性,因此其成本管控也具有特殊性,即成本的发生与乘客运输量并不是直接的关系。一般来说,公交企业成本管控的主要内容有:与车辆运行里程有关的修理费、燃料费、车辆轮胎费用等变动成本,与车辆行驶里程无关的职工薪酬、车辆保险、折旧、车辆年审费用等固定成本。  二、公交企业实施成本管控的必要性  公交企业实施成本管控的必要性主要体现在:  (一)实施成本管控可以实现公交企业公益属性和企业属性的共赢  城市公交的公益属性决定了其不能跟一般企业一样可以根据市场情况和

3、运营情况自行定价,但是由于其运营管理又是按照“自主经营、自负盈亏、独立核算”来进行管理,因此公交企业又必须考虑经济效益问题。只有实施有效的成本管控措施,才能在保障企业经济效益的同时又兼顾其社会公益性。  (二)实施成本管控能够优化企业的资源配置  成本管控措施的实施,能够有效调整公交企业的人力、物力、财力的配置,促进企业将有限的资源用到最需要的地方去,从而提高企业的运营效率,增强其盈利能力。  (三)实施成本管控有利于提高公交企业的经营管理水平,实现可持续发展  公交企业进行成本管控,能够引入新的经营管理理念,提升企业的管理水平,增强企业的核心运营

4、能力,促使企业能够最大限度的利用现有资源,从而实现企业的可持续发展。  三、当前公交企业在成本管控中存在的主要问题及其成因  (一)当前公交企业在成本管控中存在的主要问题  虽然实施成本管控对公交企业提升管理水平,实现其公益属性和企业属性的共赢,但是公交企业在成本管控实践中仍然存在较多问题:  1.存在重收入轻成本管理的问题。公家企业存在重收入轻成本管理的问题主要体现在:一方面企业管理者对于成本管控的认识较为片面,认为进行成本管理主要就是对各项支出的压减,而不能从实际出发,考虑压减对企业整体效益的不利影响;另一方面则是片面追求营业收入的增加,不顾实

5、际购置大型营运车辆,不仅增加折旧等固定支出,而且人为的增加了企业的燃料成本和维修成本。  2.基层员工参与成本管理的意愿较低。当前在很多公交企业仍然存在着这样的观点,即认为成本管理只跟管理层和财务人员相关,与企业其他人员无关。这种意识的存在使得公交企业其他人员参与成本管控的意愿较低,更谈不上积极参与节约成本了。实际上,企业成本管控与企业的全部员工息息相关,企业成本管控需要企业全员参与。  3.成本信息失真现象较重。公交企业在进行经营成本核算时,一般比较关注人工成本和燃料成本等较为直接的成本,但是却忽略了对单个车辆的运营成本指标的关注,从而使得企业所

6、获得的成本信息与实际情况有所偏差,这种管理行为的结果就是人工成本和燃料成本虽然有一定的下降,但是企业整体的效益并未有实质性的改变。  4.部分企业管理者过于注重短期经济效益。随着市场经济改革的不断深入,公交企业的市场化运作造成了一些企业过于重视企业的短期经济效益,而忽视了企业的公共属性,应当兼顾一定的社会效益,从而造成了企业的成本管控工作主要是围绕着降低成本,而忽视了公交的社会服务职能。  5.取得政府政策支持的力度较小。当前公交企业在社会效益和经济效益之间难以做到有机平衡,?亩?造成企业在实践中虽然也承担了一部分社会效益,但是效用较差,难以达到社

7、会公众的满足,因此在向政府申请财政补贴和税收优惠政策有限,客观上造成了企业的经营成本居高不下。  (二)当前公交企业在成本管控中存在问题的成因  之所以会出现上述这些问题,主要原因在于:  1.公交企业管理层的成本控制意识不强。当前我国多数公交企业的管理层对企业管理的认识不够,对企业的管理仍然停留在以提高经营收入来增强企业的经济效益的模式,因此企业更多的管理资源被用于增强企业的创始方面,而难以意识到应当经过加强成本管控来提升企业的经营效益,从而形成了上文中所述的中营业收入而轻成本管控的局面。  2.企业内部的约束激励机制不完善。虽然当前我国公交企业

8、也在成本管控方面采取了一定的措施,但是由于缺乏有效的执行和激励机制,未能将成本管理与职工的分配和工资待遇实行有效的挂钩,从

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