睢宁工商局"红盾护农保春耕"

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1、睢宁工商局“红盾护农保春耕”专项执法行动实施方案按照省、市工商局关于深入开展“红盾护农保春耕”专项执法行动的通知精神和实施方案的要求。现根据工商行政管理职能，结合我县实际，制定我局“红盾护农保春耕”专项执法行动方案。一、指导思想和总体目标以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市工商局《关于深入开展“红盾护农保春耕”专项执法行动的通知》精神和强农惠农措施，集中清理和取缔无证无照经营农资行为，依法严惩生产、销售假劣农资违法行为，进一步规范农资市场秩序，坚决杜绝严重坑农害农现象，切实改善农资市场秩序，促进农村改革发展

2、，切实维护广大农民的利益。二、工作任务此次专项执法行动的任务是，围绕上述目标，各相关部门要充分发挥职能作用，因地制宜，突出重点，强化打假力度。要突出重点地区，把农资主产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点；要突出重点品种，把肥料、种子、农药、农机具等农业生产必需的农资作为检查重点；特别是要把近年来6新闻媒体披露的，农民群众投诉突出的，进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者列为整治重点，加大执法监管力度。对生产制造假劣农资的黑窝点，要主动会同公安、农业、质检等部门联手行动，坚决予以捣毁。（一）彻查

3、存在严重质量问题的肥料。今年以来，全县工商系统深入开展红盾护农行动，认真落实强农惠农措施，严厉查处坑农害农行为，为确保农民群众用上放心农资、保障农资市场规范有序作出了积极贡献。但是，在省局近期组织开展的农资商品质量监测中，有23种产品（见附件2）存在严重的质量问题，给春耕生产带来严重隐患。各单位要迅速组织执法力量对辖区对农资市场进行一次全面排查，发现上述产品，应责成经营者立即采取下架、召回措施，禁止其继续在市场上销售，同时可对该产品组织抽样检查，并根据抽检结果依法进行处理。（二）加强对农资经营主体的监管，严格市场准入。

4、各单位要立即开展对辖区内的农资生产经营者的全面清理，健全农资经营档案，开展化肥、农药、种子等涉农市场的专项检查，严厉查处坑农害农的违法违章行为，切实保护农民的合法权益。重点检查前置审批证件是否有效，经营资格是否合法等，对未取得前置审批许可、未领取营业执照的坚决予以取缔。（三）加强农资市场管理。6各单位要加强种子、化肥、农药、农机具及配件等农资市场监督管理。集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地，特别是农村集贸市场，进行重点检查，对制售假冒伪劣农资商品的行为，依法予以严厉打击。（四）加大对农资

5、广告的监管力度。各单位要采取切实有效措施，加大对农资广告的监管力度，严厉查处农资虚假广告、违法广告，净化农资广告市场，确保农资产品广告真实可信。（五）加大案件查处力度。各单位要围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，严厉打击、严肃查处制售假冒伪劣种子、农药、肥料等坑农害农的违法行为。（六）加大对农资消费者合法权益的保护工作。要充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，健全完善举报申（投）诉处理机制，充分发挥“一会两站”的作用，形成受理申（投）诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络，切实维护农资消费者的

6、合法权益。三、组织领导为了强化“红盾护农保春耕”专项执法行动的组织领导，县局成立“红盾护农保春耕”专项执法行动领导小组。组长：曹莉副组长：杨轩、纪江峰、杨光、薛勇、魏武云成员：高继宁、丁德营、王辉、王志6、朱辉、汪媛媛、刘梅、周向阳、周鸿、刘权益、范炳超、杨自强、刘伟、吴新、庄盛、宋勇、刘伟昌领导组下设办公室，办公室设在市场合同科，负责本次活动的督促检查及日常协调工作、整理上报各种材料数据。四、时间安排2010年3月12日至4月25日五、方式方法要按照《产品质量法》、《种子法》、《农药管理条例》、《反不正当竞争法》、《

7、商标法》、《广告法》、《无照经营查处取缔办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》等法律法规的规定，切实履行监管职责，依法从严查处各类制售假劣农资违法违规经营行为。要坚持宽严相济的原则，认真做好行政执法与刑事司法的衔接，对故意制售假劣农资造成严重坑农害农后果应当移交的，应迅速移交，提高执法的威慑力；对农资商品质量监测中轻微不合格的产品，坚持以教育为主，通过警示方法，积极帮助企业整改问题。要主动与新闻单位联系，邀请媒体记者现场采访，正面报道专项执法行动成果，警示生产经营者守法、规范经营。六、工作要求（一）、要精心组织实施，

8、切实加强对专项执法行动工作的领导、组织实施和检查督办。各分局要在深入调查摸底的基础上，结合实际，制定有效可行的工作方案，做到有组织、有领导、有措施、有实效，确保此项工作落到实处。6（二）、按照分片包干和网格化监管要求，进一步落实基层工商干部的工作责任。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，把监管任务落实到工商分局每一名执法人员