中国的对外援助

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1、中国的对外援助(2014)中央政府门户网站　www.gov.cn 2014-07-1010:25 来源：新华社【字体：大 中 小】打印本页分享     新华社北京7月10日电国务院新闻办公室10日发表《中国的对外援助（2014）》白皮书。全文如下：中国的对外援助（2014）（2014年7月）中华人民共和国国务院新闻办公室    目录    前言    一、稳步发展对外援助事业    二、推动民生改善    三、促进经济社会发展    四、区域合作机制下的对外援助    五、参与国际交流合作    结束

2、语前言    中国是世界上最大的发展中国家。在发展进程中，中国坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，在南南合作框架下向其他发展中国家提供力所能及的援助，支持和帮助发展中国家特别是最不发达国家减少贫困、改善民生。中国以积极的姿态参与国际发展合作，发挥出建设性作用。    中国提供对外援助，坚持不附带任何政治条件，不干涉受援国内政，充分尊重受援国自主选择发展道路和模式的权利。相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢是中国对外援助的基本原则。    近年来，中国对外援助规模持续增长，对外援助事业稳

3、步发展。这里，就2010年至2012年的对外援助情况作一介绍。    一、稳步发展对外援助事业    2010年至2012年，中国对外援助规模持续增长。其中，成套项目建设和物资援助是主要援助方式，技术合作和人力资源开发合作增长显著。亚洲和非洲是中国对外援助的主要地区。为促进实现千年发展目标，中国对外援助资金更多地投向低收入发展中国家。    （一）援助资金    2010年至2012年，中国对外援助金额为893.4亿元人民币。对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。    无偿援助重点用

4、于帮助受援国建设中小型社会福利项目以及实施人力资源开发合作、技术合作、物资援助和紧急人道主义援助等。三年中，中国对外提供无偿援助323.2亿元人民币，占对外援助总额的36.2%。    无息贷款主要用于帮助受援国建设社会公共设施和民生项目。三年中，中国对外提供无息贷款72.6亿元人民币，占对外援助总额的8.1%。    优惠贷款主要用于帮助受援国建设有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目，提供较大型成套设备、机电产品等。三年中，中国对外提供优惠贷款497.6亿元人民币，占对外援助总额的55.7

5、%。    援外预算资金由财政部按预决算制统一管理。优惠贷款本金由中国进出口银行通过市场筹措，贷款利率低于中国人民银行公布的基准利率，由此产生的利息差额由国家财政补贴。图表：图12010年至2012年中国对外援助资金分布（按受援国收入水平划分）新华社发    （二）援助分布    2010年至2012年，中国共向121个国家提供了援助，其中亚洲地区30国，非洲地区51国，大洋洲地区9国，拉美和加勒比地区19国，欧洲地区12国。此外，中国还向非洲联盟等区域组织提供了援助。    图表：图22010年至2

6、012年中国对外援助资金分布（按援助地区划分）新华社发图表：图32010年至2012年中国对外援助资金分布（按援助投入领域划分）新华社发    （三）援助方式    2010年至2012年，中国对外援助方式主要包括援建成套项目、提供一般物资、开展技术合作和人力资源开发合作、派遣援外医疗队和志愿者、提供紧急人道主义援助以及减免受援国债务等。    援建成套项目。中国共在80个国家建设成套项目580个，重点集中于基础设施和农业等领域。图表：表12010年至2012年中国对外援助成套项目领域分布新华社发  

7、  提供一般物资。中国共向96个国家和地区提供物资援助424批，主要包括办公用品、机械设备、检测设备、交通运输工具、生活用品、药品以及医疗设备等。    开展技术合作。中国共在61个国家和地区完成技术合作项目170个，主要涉及工业生产和管理、农业种植养殖、文化教育、体育训练、医疗卫生、清洁能源开发、规划咨询等领域。    开展人力资源开发合作。中国在国内举办1951期培训班，其中包括官员研修班、技术人员培训班、在职学历教育项目等，为其他发展中国家培训人员49148名。    派遣援外医疗队。中国向54

8、个国家派遣55支援外医疗队，共计3600名医护人员，开展定点或巡回医疗服务，诊治患者近700万人次。    派遣志愿者。中国向60多个国家派遣青年志愿者和汉语教师志愿者近7000名。    提供紧急人道主义援助。中国向30余个国家提供紧急人道主义援助，包括物资和现汇援助，价值约15亿元人民币。    减免受援国债务。中国免除坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆、赤道几内亚、马里、多哥、贝宁、科特迪瓦、苏丹等9个最不发达国家和重债穷国共计16笔到期无息贷款债务，累计金