加强职业资格培训有效承接政府职能

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1、加强职业资格培训有效承接政府职能摘要：茶业技能人才是我国茶产业人才队伍的重要组成部分。2002年9月，中国茶叶学会开始承接劳动和社会保障部茶艺师、评茶员、茶叶加工工职业资格培训，经鉴定考核合格，核发国家职业资格证书。十余年来，中国茶叶学会坚持“质量第一、服务第一”的理念，认真办好每期培训，至今共有20745人取得国家资格证书，提高了劳动者素质，培养了大批技能人才，有效承接了政府职能。关键词：职业资格；培训；政府职能中图分类号：G726文献标识码：A随着政府部门机构改革和职能转变的深入，政府行政部门应本着政社分开的原则，把诸如职称评定、项目论证评估、科技人员继续教育培训等社会公益性工

2、作尽快明确转移给社团组织。这不仅是政府机构改革的初衷和目的，也是加强党的执政能力建设和提高党的执政水平的具体体现。这既是科技社团的优势，又符合社团的公正性、社会性，也符合国际传统做法。近年，在政府机构改革过程中，已将一部分职能转移到科协和学会组织，虽然还仅仅是开端，但己显示了强大的生命力。据最近中国科协对学会、协会、研宄会接受转移情况的调查显示，接受转移的职能领域包括：专业技术职称评定（5个学会）、执业资格认证（5个学会）、技术标准、规范制定（10个学会）、技术鉴定和技术事故鉴定（4个学会）、科技成果评定（8个学会）、设立科技奖励（25个学会）、培训和继续教育（25个学会），大部分

3、学会都不同程度地承担了政府转移的职能。承接政府职能，是当前我国各级学会的主要工作职责之一，也是学会服务政府、服务社会的主要方式之一。我国职业资格认证体系包括：职业分类与职业标准、职业培训、职业技能鉴定和职业资格证书、技能竞赛和技能人才表彰。中国茶叶学会作为茶叶行业具有影响力的科技社团，对本领域职业的需求状况有着较为深刻的了解，随着茶叶事业的迅猛发展，积极参与到国家职业培训体系建设之中，主要从职业培训、职业技能鉴定和职业资格证书、技能竞赛等几个方面着手展开工作。中国茶叶学会自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，自2002年开展职业技能培训工作以来，学会培训工作

4、从无到有，从小到大，积极探索，不断创新。通过十余年的开拓进取，中国茶叶学会坚持“人有我优，人无我有”的办学理念，拓宽了培训领域，增强了职业培训工作的办学实力，提升了职业培训工作的办学水平。通过不断与国内外单位的合作交流，承接各级政府转移职能，大力探索实践新的发展时期人才培养模式，在茶业职业技能培训中发挥引领、示范、带动和辐射作用，探索开放、灵活的培训模式，不断增强服务能力，实现了学会职业技能培训事业的又好又快发展。一、与时倶进，开拓进取，培训工作不断发展壮大随着社会主义市场经济体制的不断完善，原有的计划经济模式下政府主导型的管理模式也在悄然发生着变化，政府、企业、民间组织三大社会主

5、体正在确立。政府的管理职能，正在由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观调控转变，部分职能向民间组织转移是大势所趋。在这种形势下，科技社团组织作为我国民间社会团体的重要组成部分，面临着承接政府职能转移的机遇和挑战。一方面，承接政府职能是改革赋予科技社团组织的历史责任；另一方面，能否有效承接这些职能，直接关系到科技社团的发展，关系到科技社团能否在社会事务中担当起更多重要角色。“以经营的理念来经营学会”，新世纪以来，中国茶叶学会积极响应国家号召，开拓进取，自谋发展。2002年中国茶叶学会换届改选之后，积极向浙江省劳动和社会保障厅申报“茶艺师”和“评茶员”培训资格，同年9月，经浙江省劳动和

6、社会保障厅培训处批准，中国茶叶学会取得了“茶艺师”和“评茶员”培训资格；2003年底经农业部职业技能鉴定指导中心批准，中国茶叶学会成为茶叶行业四个工种（茶艺师、评茶员、制茶工、茶园工）的培训和鉴定基地；2005年底，通过学会秘书处的争取，挂靠单位中国农业科学院茶叶研究所获得劳动和社会保障部批准建立“农业行业特有工种职业技能鉴定站346号站”；2007年，学会茶业职业技能培训活动被中国科协评为“行业职业技能培训试点示范活动”；2011年，中国茶叶学会被评为全国继续教育示范基地；2013年，学会所在部门被科技部认定为“国家级科技特派员创业培训基地”。多年来，本着“质量第一、服务第一”的

7、理念，规范培训流程，严格管理，不断摸索和总结，逐渐形成自己的品牌和特色，培训规模和影响不断扩大。共举办国内外评茶员、茶艺师、茶叶加工工职业技能培训班245期，20745名学员取得茶艺师、评茶员、茶叶加工工职业资格证书，为茶产业输送了大量技能人才。“中国茶叶学会职业资格培训”已成为业内第一培训品牌。、创新理念，突出特色，全面提升职业资格培训工作水平学会培训工作从无到有，基本上是从零起步，而且茶艺师、评茶员培训都是职业资格培训，不仅仅是讲理论知识，而且有很多技能操作，加上