《行政强制法》对工商机关行政执法的影响

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1、《行政强制法》对工商机关行政执法的影响　　本篇论文目录导航：　　　　【题目】工商机关行政强制实施问题研究　　【第一章】行政强制法对工商机关行政执法的影响探究　　【第二章】工商机关行政强制实施现状和存在问题　　【第三章】国内外行政强制制度和《行政强制法》的立法宗旨　　【第四章】　《行政强制法》对工商机关行政执法的影响　　【第五章】工商机关改进行政强制工作的探讨　　【结论/参考文献】工商机关行政强制执法优化分析结论与参考文献　　　　第4章《行政强制法》对工商机关行政执法的影响　　基于《行政强制法》针对行政强制设定和实施的严格限

2、定，由以前的滥用乱用发展到现在的慎用少用，各级行政部门包括工商机关对该法的领会和适用都经历了一段曲折的摸索过程，具体表现《行政强制法》施行前后案件查办过程当中实施行政强制措施的数量对比，更能体现出《行政强制法》对工商机关行政执法的影响。以笔者所在单位为例，《行政强制法》施行后实施行政强制措施的案件数量占案件总数量的百分比呈明显下降趋势。　　设定行政强制的立法权限　　行政强制在实施的过程中存在”损益性”的特点，也就是说可能会因为一些不恰当的举措而危害到行政相对人的利益，其产生的影响也是不容忽视的，这种影响的危害一点也不小，在

3、某种程度上来说，甚至要比因为行政处罚所产的影响还要大。基于这些原因，从法律的角度进行了严格的规定，对于实行行政强制需要在这些法律法规的限制内进行。借此来把执法的程序严格化，以高门槛进行约束，以此来保证实施行政强制的严格约束。权力没有限制就会成为犯罪的手段，设定行政强制的立法权限有助于保障行政权力的顺利实施。　　依法设定行政强制（立法权限约束）　　为了更好的约束行政强制，而采用控制法来加强这种作用，从最初开始抓起，提出更加具体的要求，借此来防止一些滥用职权的现象的出现，这种约束与控制在法律上的体现就是法律保留。按照《行政强制

4、法》的要求，在实施行政强制的时候不能够脱离法律的普遍约束作用，如果没有具体可用的法律作为参照，同时又在国务院的所属范围内，对于一些地方性的事务，给予地方性法规一定的权力来对行政强制做出规定，但这些应该对一些行为进行排除，比如对公民的人身自由实行限制等等。要保证法律的强制性的作用，但同时也不能忽视那些未出现在法律的约束范围内的一部分活动。行政强制包括了策略和行使两个重要的部分，关于法律保留方面也有相关的法律的要求，比如必须有法律对强制执行进行规定，这样做的目的就是避免一些地方的规章制度来做出有关行政强制的相关规定。　　根据我

5、国出台的相关的法律的规定，工商部门在实行一些行政强制的时候可以通过查封和扣押这两种不同的方式进行，另外，可以用于实行行政强制的措施还包括扣押财物、进行处罚和拍卖合法财物等做法。工商部门在进行行政强制的时候不能逾越自己的权力范围，要根据法律规定，依法实施，不然也会因为自己的不当行为受到处罚。　　依法实施行政强制（法定程序约束）　　实行相关的法律法规的时候，工商机关的相关人员也要时刻注意一些条款，要依照规定办事，其中，有很多法律法规的不一致性就会对执法造成困扰，例如，地方法规及部门行政法规就和有些法律条款存在不一致性，还有很多

6、这样的情况，根据这种情况，国务院专门下发了一项通知，通知中要求各个部门要严格按照规范行政，对实施强制行政权力的部门要有明确的主体，对强制行政主体不明却的要及时清理。这样做就是为了制定出一个比较统一的标准，创造出更加和谐健康的执法环境。与此同时，对于一些存在矛盾的地方，国家工商总局也依照法律作出了修正，还有第233号文，还删除了行政管理暂行规定中的很多有冲突的规定，对行政强制文书中的很多内容做了修改。　　查封、扣押的时限问题　　　　”时效制度是对行政法律关系主体双方的行为给予时间上的限制，以保证行政效率和有效保障当事人合法权

7、益的程序制度。”对于时限问题，《行政强制法》第25条明确规定行政强制（查封或扣押）期限不超过30天，如果案情复杂的需要经县级以上工商行政负责人进行批准予以延长，但是即使延长，也不得超过60天（即30+30）。法律、行政法规另有规定的除外。　　基于法条层面我们可以理解为：①行政强制的时限，应该是30天以内，如果确实需要延长，也需要根据法定程序办理相应的延长手续并提请负责人同意；②即使延长处理，时间整体来说也不能超过60天；③如果另外有特别规定的，按照法律法规的特点规定来办。　　而当前工商机关对于《行政强制法》和其它法规在时限

8、的规定有些不一致地方提出疑议，比如说《无照经营查处取缔方法》当中规定的时限是不超过15天，如果需要延长在批准之后可以再延长15天；还有，《禁止传销条例》当中规定时期是不超过30天，如果延长可以再延长15天。因此，对此期限问题，如果存在规定不一致情况，以《行政强制法》为准。　　行政强制实施中法律文书问题