军民融合式新型国防信息安全力量建设及训练问题探析

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1、军民融合式新型国防信息安全力量建设及训练问题探析自“棱镜门”事件曝光以来，世界各国高度关注信息安全问题。2014年4月15日中央国家安全委员会第一次会议上，国家主席习近平首次明确界定了总体国家安全观的完整内涵，并提出贯彻落实总体国家安全观的基本要求。信息安全作为总体国家安全观的一个重要方面提出来，说明在信息时代，信息安全成为关系国计民生的重要载体和重要领域，地位重要、作用突显。因此，研究确保国家信息安全的新型国防信息安全力量建设问题意义重大。结合当前的任务需求，新型国防信息安全力量的定位是：在我国信息领域建设一支具有信息安全攻防能力的军民融合式民兵组织和新型信息安全力量，由各党政机关

2、、企事业单位、新闻媒体、科研机构、高等院校、教育文化、通信X络等单位和行业的信息技术人员构成和组建。它的任务是负责平时与战时信息X络的信息安全和信息攻防，具有覆盖面广、灵活机动、技术性强、平战结合的特点。随着信息化战争的全时空、全领域、整体性的作战特点和信息技术具有的军民兼容性特点，决定了新型国防信息安全力量不仅要肩负在未来战争中同现役部队在信息战场遂行作战任务、信息兵员补充、辅助作战和伴随保障任务，而且在确保国家信息安全和国防安全方面作用巨大。因此，探索当前新型国防信息安全力量的任务拓展和训练深化问题具有重大的现实意义和深远的战略价值。1信息技术的广泛运用和信息安全的现实需求牵引新

3、型国防信息安全力量的任务拓展1.1信息技术在各领域的广泛应用牵引新型国防信息安全力量的任务向广度拓展当今时代，信息X络技术在政治、经济、教育、军事等领域的广泛运用，在给人类活动带来便利的同时，也使战争形态、样式、手段发生了深刻变化。电子战、情报战、心理战和计算机X络战不仅是战时的基本作战样式，在和平时期也不容忽视。2014年，广东、青岛等地国家安全机关破获多起境外间谍机关通过X络勾联策反境内人员，窃取我国军事秘密的案件。全国人大内务司法委员会发布的调研报告显示，目前，X络泄密案件已占泄密事件总数的70%以上，而且呈高发之态。美情报部门认为，现在，很多极有价值的情报都可以从X上找到。美

4、军方研究中国军情的权威文件《中国军事与安全态势发展报告》中，有相当一部分信息获取来自中国军迷们发布的X络信息。这些事件表明，新型国防信息安全力量作为和平时期X络战、信息战、情报战等信息攻防的生力军，其核心任务是确保国家各领域的信息安全。1.2信息安全在各领域的深层次需求牵引新型国防信息安全力量的任务向深度拓展当前，以计算机X络为主导的信息领域已经成为敌对势力对我国进行技术垄断、思想渗透、意识传播、价值灌输、文化进攻、情报窃取、颜色革命和和平演变的主战场、主渠道。“信息时代需要信息国防”，随着信息技术的迅猛发展和互联X飞速蔓延，信息时代的战场已经扩展到以X络技术为主导的多维空间，贯穿战

5、时和平时整个过程，因此，确保信息安全成为国家战略性的大问题，关系到民族和国家的兴亡。周小平在《这就是一场文化冷战和新鸦片战争》中指出，“外国已经把X路信息战和文化战争作为国家策略来推动，力图通过X络文化思想渗透潜移默化的影响对方的人民，达到操纵舆论甚至影响政局的目的，特别是其灭偶像、毁信仰、反人类、唱衰中国、先亡其史、打击幸福感、散播政治鸦片等信息冷战新招数对我确保国家政治、经济、军事、文化、社会等各领域的深层次安全都提出了新的挑战，这些深层次的需求也牵引新型国防信息安全力量的任务向深层次发展。”《孙子兵法》有言，“善守者藏于九地之下，善攻者动于九天之上”。要打赢这场涉及技术到意识、

6、涵盖政治到文化的全领域、全时空的全面战争，科学运用毛主席“人民战争”的思想是制胜法宝之一，通过对新型国防信息安全力量建设问题的研究，提高新型国防信息安全力量打赢信息时代技术战争和思想领域“鸦片战争”的双重能力，在全社会建成信息时代“人民战争”的多维立体布局，通过进行国防信息安全潜力预置，掌握信息安全制权、形成打赢“人民信息战争”的态势和合力，既建设全时空、全领域的坚强信息国防，又具备多维时空领域的国防信息攻防能力，坚决打赢这场关乎国家命运和民族前途的“信息持久战”。2新型国防信息安全力量落实总体国家安全观的特点分析2.1从广度上看，具有多领域、多区域的联动性特点2.1.1多领域联动性

7、多领域联动性主要是在某一地域内政治、经济、新闻、宣传等体系的横向联动。这种联动既是在区域内形成合力的一种联动，也是全社会信息联动的基本单元。具体来说，就是区域范围内各政府机关、企事业单位、科研机构的门户X站、核心交换机、信息存储器，成为联防联动的重点。这主要是根据当前行政体制、X络建设和新型国防信息安全力量的区域性编成。以市、县级区域为例（随着城市化进程，市、县两级已成为我国最重要的基层政治、经济、科技、信息的集散中心和体制单元，具备区域性的多种能力，既是