论诱惑侦查的法制化建构

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1、论诱惑侦查的法制化建构　　　　：D918.2：B：1008-925X（2012）11-0030-01　　摘要诱惑侦查是一种特殊的侦查手段，因其侦破案件的高效性而具有独特的魅力，在世界各国得到广泛运用，但是其合法性却一直受到众多争议。因此有必要从诱惑侦查的适用原则、适用主体、适用范围、适用对象、适用程序等方面进行建构，以将其纳入法制化的运行轨道。　　关键词诱惑侦查；法制化；建构　　1诱惑侦查的适用原则　　1.1合法性原则。侦查人员在实施诱惑侦查时，必须严格遵守诱惑侦查使用案件的范围和对象，同时还必须履行相应的申请手续，遵守程序的规定。而且无论在任何情况下，绝对不可以

2、适用违法的犯意诱发型诱惑侦查。　　1.2相当性原则。侦查人员采取的侦查手段应当与所调查的犯罪行为相当。　　1.3最后性原则。侦查机关只能在其他侦查方式已经穷尽或都不可能有效时方可采用诱惑侦查方式。　　2诱惑侦查的适用主体　　诱惑侦查是一种侦查手段，应该由享有侦查权的侦查主体来实施。在我国，根据刑事诉讼法的规定，享有侦查权能够实施侦查行为的权利主体有公安机关、人民检察院、国家安全部门、监狱侦查部门、军队保卫部门及海关缉私局。具体而言，在现行体制下我国有权使用诱惑侦查手段的人员应该是上述侦查机关中合法行使侦查措施的侦查人员及其控制的辅助人员，如特勤人员、线人等。　　3诱惑

3、侦查的适用范围　　结合我国实际情况，应对诱惑侦查的适用范围作如下规定：有关贩卖毒品、假币、淫秽物品、盗版光碟，出售增值税发票，武器交易等隐蔽性很强的无被害人犯罪案件。这类案件因无明显的被害人，运用常规侦查方式来发现犯罪线索、收集证据极为困难，为了有效地打击此类犯罪，故应将此纳入诱惑侦查的适用范围；必须有足够的证据证明是具有严重社会危害性的案件。如一些职业性的、持续性的犯罪，或者有组织地实施的重大犯罪，也可以有条件地使用诱惑侦查；必须是使用诱惑侦查的负面影响较小的案件，对于政治性或职务性犯罪不适用诱惑侦查。　　4诱惑侦查的适用对象　　对于一些发生非常频繁的有特定被害人的

4、案件，虽然对象尚未明确，但其已经实施了犯罪行为，有的甚至超过了预备阶段达到了犯罪既遂，适用诱惑侦查仅仅是为了抓获犯罪嫌疑人，对其适用诱惑侦查具有正当性和合法性。如系列强奸犯罪中，虽然犯罪嫌疑人尚未明确，但犯罪行为证据确凿，侦查人员可以实施诱惑侦查行为，诱使系列强奸案件的犯罪嫌疑人再次作案，从而现行抓捕。　　5诱惑侦查的适用程序　　一般情况下，侦查机关应当将适用诱惑侦查的对象、适用的范围和已经获得的证据等具体案件情况写成书面报告，详细说明适用诱惑侦查的原因，先报侦查机关的主管领导审查和批准。侦查机关的主管领导同意并签署该申请书后，应当将该申请书连同案卷材料、证据报检察机

5、关审查和批准。检察机关如果同意适用诱惑侦查，应当3日内以书面形式做出同意诱惑侦查决定书或不同意诱惑侦查决定书。同意诱惑侦查决定书中应当明确诱惑侦查的适用对象、范围、适用方式等具体内容，侦查机关收到决定书后应当严格按照决定书中所确定的内容适用诱惑侦查。　　6相关配套制度的建立　　6.1建立侦查人员出庭作证制度。控方对于诱惑侦查的使用范围以及审批程序的证明在通常情况下是比较容易的，但对于辩护方来说，要想举证证明控方的行为显然并非易事。可以说，从侦查人员实施诱惑侦查行为开始到被诱惑者“上钩”，进而实施犯罪行为这一整个过程，侦查人员既是执行公务的司法工作人员，又是被诱惑者实施

6、犯罪行为的目击者。而在实施当中，一般是直接依靠被告人的口供来证明被诱惑者所实施的犯罪行为，而很少对诱惑侦查人员进行取证，更不用说将诱惑侦查人员的证言提交法庭了。实际上，作为特殊的“目击证人”，对于诱惑侦查合法性的证明，在客观上需要实施诱惑侦查的行为人即警察出庭作证。　　6.2完善非法证据排除规则。应明确提出非法证据排除规则的时间和内容。提出非法证据排除的时间：在审查起诉阶段，检察机关可依职权对侦查机关在实施诱惑侦查时的实施主体、使用范围、适用对象、批准程序等内容进行审查；在审判阶段，也可由被告人或辩护方律师对非法采取的诱惑侦查而获得的证据提出异议　　　　：D918

7、.2：B：1008-925X（2012）11-0030-01　　摘要诱惑侦查是一种特殊的侦查手段，因其侦破案件的高效性而具有独特的魅力，在世界各国得到广泛运用，但是其合法性却一直受到众多争议。因此有必要从诱惑侦查的适用原则、适用主体、适用范围、适用对象、适用程序等方面进行建构，以将其纳入法制化的运行轨道。　　关键词诱惑侦查；法制化；建构　　1诱惑侦查的适用原则　　1.1合法性原则。侦查人员在实施诱惑侦查时，必须严格遵守诱惑侦查使用案件的范围和对象，同时还必须履行相应的申请手续，遵守程序的规定。而且无论在任何情况下，绝对不可以适用违法的犯意诱发型诱惑侦