循环经济发展存在的主要问题与对策研究

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1、循环经济发展存在的主要问题与对策研究烟台经济技术开发IX:财政局摘要：社会的发展离不开经济，社会的稳定经济才能得到发展。进入二十一世纪以来，我国提出了经济可持续发展战略，我国通过了改革开放创新了经济所有制度的模式，将市场经济引入我国经济当中，加速了我国经济的繁荣与发展。但是，从目前来看，我国发展循环经济仍处在初级阶段，仍缺乏理论性的指导以及面临着各种各样的阻碍与网难，木文就针对我国循环经济发展存在的一些问题进行探讨，促进我国循环经济的发展。关键词：循环经济；形成与提出;问题；对策1循环经济的形成与提出可持续发展战略的提出明确要求：改

2、变原有的经济发展状况，不以牺牲环境为代价，决绝杜绝走“先污染，在治理”的老路，要在不破换环境的前提下发展经济。实现我国的可持系发展战略，我国在生产方式上进行了积极的调整,釆用了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，非公有制经济得到了很大程度的发展，促进了我国经济的繁荣，昌盛。在消费模式上，我国大力提倡“绿色消费”保护环境的同时也能保证我国的内需，拉动着经济的增长。我国每一个地区，每一个省市，都在践行着可持续发展的道路，要想实现经济的可持续发展战略的同时促进我国经济的发展采用循环经济的模式是必经之路，也是最重要的途径。虽然，我国

3、的经济发展方面近几年来取得了惊人的成绩，我国的循环经济在推动经济上也起到了很大的作用，但是，从经济发展的总体上来看，循环经济在我国的利用上任处于初级阶段，循环经济也带来了一定的弊端，在运用循环经济时也有一定得困难，由于我国采用的循环经济模式是引进国外的先进经验与成果，所以，在循环经济模式下发展经济缺乏理论性的指导以及需要解决的一些网难与问题迫切需要解决。2我国循环经济发展中存在的问题2.1没奋形成发展循环经济的典型模式1999年初国家环保总局开始发展循环经济，全国各个地方也逐步建立了循环型的企业、生态型城市等等示范点，但是还没奋形成

4、典型的循环经济发展模式。主要体现在：一方面，部分企业循环经济意识淡泊，不愿意主动去保护环境、节约资源，若是在相关监管比较严厉的情况下，才会在某个生产环节中实践循环经济的理念；还有一方面，我国政府部门部分工作人员奋徇私舞弊的情况，导致监督力度不足，进而使其示范区循环经济发展阶段性发展匮乏。另外，相关支持政策的不足，导致广大群众与企业开展循环经济的积极性不足。2.2缺少农业循环经济的观念的意识在农业经济循环发展中，有些农民缺少农业循环经济观念的意识，由于只看重眼前的利益，忽视了农业生态环境的保护。另外，个别地区的政府不注重农村循环经济发

5、展的建设，对其缺少宣传的力度，就算对其进行了宣传，但是采用的宣传渠道和宣传形式很单一。正是因为他们对农业循环经济发展的观念意识低，最终导致在农业生产的过程中出现农业资源短缺、生态环境受到破坏、环境污染受到严重破坏等现象发生。这些都是阻碍农业循环经济发展的重要因素。2.3产业结构不合理。优化的产业结构可以推动经济发展，不合理的产业结构却制约经济的发展。我国的产业结构正处于急速变动中，虽然经济起飞吋期重化工业比重超过轻工业的现象具有一定的规律性，但比例失调的高能耗、高投入、高污染的重化工行业会对循环经济产生较大的负面影响。我国正面临工业

6、化快速推进吋期，重化工业比重在不断提高，象交通、冶金、能源、建材等产业均处于大发展阶段。中国的工业用能占到能源总消耗的很大比例，而化学原料及制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业，以及电力蒸汽热水供应这四大重工行业能源消耗之和占工业能源总消费的一半以上。又如，建材行业，也是一个高能耗、高投入、高污染行业，不合理的产业结构消耗了更多的资源和加重了环境负担，阻碍我国循环经济的发展。2.4缺乏发展循环经济的理论指导与关键技术循环经济属于新型的，科学的经济发展形式，循环经济需要经济发展,技术创新，社会配合相结合发展，因此，循

7、环经济要想发展，必须改变我国的生产技术，技术的进步是循环经济的重要前提。循环经济的中心思想是保护环境，提高资源利用率，这就需要我国的生产技术得到改进。但是，我国大多数的企业资源利用效率仍然很低下，生产技术仍很低下，生产效率也很低。因此我国的循环经济最需要的就是解决开采率低的问题，提高开采技术，采用一些环保型的生产技术。我国存在的最大的问题就是缺少高新技术的设备，设备老化问题现象普遍，这限制了我国循环经济的发展。3改善我国循环经济发展的主要对策3.1积极推行循环经济的试点工作作为一种全新的经济发展模式，循环经济在我国还处于探索阶段，因

8、此，示范区的工作一定要做好，要将试点的范围扩大，努力寻求适合我国国循环经济发展的典型模式。从第一批示范区的实践过程中总结经验，对第二批试点工作开展过程中，要以第一批实践情况为依据，加强定期监督检查力度，做好定性评估工作。探索富有中国特