略论我镇经济发展存在的主要问题及对策

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1、略论我镇经济发展存在的主要问题及对策略论我镇经济发展存在的主要问题及对策中共ＸＸ总支委员会书记XXX科学分析当前我镇经济发展中存在的问题，推动其跨越式发展，对促进我镇的崛起，具有十分重要的意义。一、我镇经济发展存在的主要问题1、经济发展水平偏低，整体竞争力较弱。无论是从经济总量、经济集中度，还是财政收入和整体竞争力上，与许多镇乡比都存在较大差距。2、经济结构不尽合理，产业调整依然滞后。一直以来，我镇是商品粮的重要生产基地，镇域经济第一产业占有很高的比重，典型的农业经济特征明显，效益农业、绿色农业和生态农业近几年虽有所发展，但占经济总量的比重很小；第二产业优势不够

2、突出，资源性加工企业规模小，能力弱；现代高科技企业起点低，数量少，产业的技术含量仍然较低；第三产业比重上升虽然较快，但因起步晚，规模小，不足以支撑整体经济发展3、经济自主增长乏力，镇级财政运转困难。经济自主增长乏力主要表现在三个方面：一是镇域投资面临困境，二是镇域工业发展水平低。目前镇域工业大多是一些传统工业，粗加工产品多，精加工产品少；大众产品多，名牌产品少，市场活力明显不足。三是镇域消费市场低迷。由于以上原因，当前镇财政运转比较困难。财政入不敷出，运转十分艰难。4、生产要素大量外流，对外开放程度偏低。一是资金严重短缺。由于财政拮据，加之国有商业银行收缩县级以

3、下业务，使我镇区域经济发展深受“失血”之痛，二是人才大量外流。在待遇和事业留人方面缺乏强久吸引力，80％的人才去了沿海地区和大中城市。三是产品科技含量低。二、推进我镇区域经济发展的主要对策客观地讲，我镇区域经济落后东既有自然方面的因素，又有历史方面的原因，是多因素综合作用的结果，因此，任何单一的发展思路对镇域经济发展都是无能为力的。发展镇域经济必须要有全局性、长远性和战略性眼光，要立足自身经济发展阶段和国际国内两个市场，通过实施整体战略来解决。1、以现存优势资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。无数实践证明，一个地区的竞争优势获得关键在于对自身优势的认识和把握

4、，因此我们在发展镇域经济的战略决策中，应始终注意自身的比较优势。总体上来看，在镇域经济中，农业资源占有十分重要的位置，但由于各办事处、村所处地理环境、自然和资源禀赋不同，所表现出来的比较优势千差万别。因此在经济发展和产业结构调整目标和方式上不能强求一致，其关键是要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，立足国际国内两个市场，通过发挥自身比较优势，确立主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造独具特色的战略产业和名牌产品。通过提倡一镇一业、一镇一品，坚持一业为主，多元互补，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。在生产要素配置

5、市场化的前提下，由于资本的趋利性，不可能发展全方位、全门类经济，只能依托本地比较优势来发展和壮大特色经济。只有这样，镇域经济才能得到更好的发展。2、以区域经济合作为支点，加强东引西联，扩大对外开放。资金是制约我地镇域经济发展的关键因素。我们要实现跨越式发展，关键是要面对经济全球化的趋势，扩大民间投资。引进外地区转移的产业资本，发展民营经济。目前我镇地区经济已经进入工业化中后期阶段，土地、人力要素成本大幅上升，东部劳动密集型、资源密集型产业为了降低成本，开始大量西进寻找商机。我们在承接东部产业转移中，要抢占“地利”先机，尽可能引进更多的东部民间投资。同时还要按照镇

6、域产业发展规划，引导民资投向，重点发展农业产业开发、能源、重要原材料的重点建设项目，以及能够综合利用资源、防治环境污染、节能降耗和提高产品档次的项目，极力争取国家投资，营造区位优势，为镇域经济发展创造一个良好硬环境。3、以转移农村劳力为突破口，加快城镇建设，解决三农问题。农村大量剩余劳力的转化已成为解决“三农”问题的关键所在，也是发展镇域经济的关键所在。实践证明，农村剩余劳力的成功转移不仅可以增加农民收入，促进农村经济发展和稳定农村社会秩序，同时还可以培育一个新的较高层次消费群体，对扩大内需具有积极的意义。当前，转移农村剩余劳力应采取“标本兼治”的方针。“治标”

7、就是现阶段要组织好劳务输出，通过加强劳务培训、打造劳务品牌、搞好劳务服务等措施，增加农民收入，解决好农民眼前经济生活。同时通过鼓励农民外出务工，使农民增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为人口城镇化建设准备物质条件和思想条件。“治本”就是进一步加大城镇化建设力度,促进农村人口向城镇有序转移。要做好中心城镇的发展规划和建设，鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。加强镇工业园区建设，提高镇域产业聚集度。加快发展第三产业，增强城镇综合服务功能。积极引导农民进镇入区，发展餐饮、商贸、旅游、交通运输、房地产开发、科技信息等

8、服务业，完善城镇功能，发