餐饮服务许可有关问题及许可证规范填写指南

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1、餐饮服务许可有关问题说明问1.餐饮服务经营场所选址符合规划、环保要求是否纳入餐饮服务许可程序？答：《关于进一步明确餐饮服务许可有关问题的通知》（粤食药监食〔2012〕75号）明确：根据现有法律法规规定，餐饮服务许可没有任何前置许可项目，各地（餐饮服务监管部门）不得擅自设置餐饮服务许可前置审批条件。各地级以上市人民政府制定出台了有关规划、环保方面的政策(以政府文件的形式发布)，各地餐饮服务监管部门依照执行。对在集贸市场附近现场制售并向消费者提供食品及相关服务的中式面点、粥粉面店进行许可时，要重点审查与污染源保持规定的距离。问2.食品经营场所

2、选址、布局流程和设备设施布局图纸符合合理要求的证明由谁提供？答：根据《广东省食品药品监督管理局关于〈餐饮服务许可管理办法〉的实施细则》精神，原则上要求从事餐饮服务的单位和个人在申请《餐饮服务许可证》之前，将经营场所选址、布局流程和设备设施布局图纸送监管部门进行合理性审查后再施工，预防因施工不符合许可审查规范要求不停整改。各地也可视情况将这项工作社会化，但不应强制餐饮单位到收费的社会机构去办理证明，避免将其变为行政审批收费项目。问3.同一地址场所内各类型餐饮服务单位是否可分别办理《餐饮服务许可证》？答：根据《餐饮服务许可管理办法》，同一地址

3、场所内隶属同一经营主体的经营者，原则上应当由该经营主体统一办理一个《餐饮服务许可证》；分属不同经营主体，且经营场所能够独立从事经营活动的，应当分别办理《餐饮服务许可证》。目前有部分星级酒店自主经营的中餐厅、西餐厅等分别办理了《餐饮服务许可证》，在监督量化分级管理时被评定为不同等级，为重大活动保障监督等工作增加了风险。问4.提供餐饮服务的娱乐休闲经营场所作为哪种类别许可？答：《关于进一步明确餐饮服务许可有关问题的通知》（粤食药监食〔2012〕75号）明确：餐饮服务许可类别包括特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、

4、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房和烧卤熟食店。对提供餐饮服务的娱乐休闲经营场所，根据其主要供餐形式和规模核发《餐饮服务许可证》。单纯提供茶饮品及预包装食品的茶艺馆、卡拉OK等娱乐休闲经营场所不纳入餐饮服务许可。问5.提供餐饮服务的中、小学生托管机构合法开办的证明文件包括哪些？答：参照集体食堂的餐饮服务许可，提供餐饮服务的中、小学生托管机构申办餐饮服务许可,所提供的合法开办的证明文件包括但不限于：从事培训或其它相关经营范围的“营业执照”、“组织机构代码证”、教育行政部门核发的办学许可证、民政部门核发的有关民间组织登记证书等。问6.对外承包的

5、集体食堂，能否以承包方办理《餐饮服务许可证》？答：《关于做好餐饮服务许可证启用及发放工作的通知》（国食药监许〔2009〕257号）明确食堂的定义：是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点（场所），供内部职工、学生就餐的单位。机关、学校、企事业单位等自行开办的食堂对外承包的，由机关、学校、企事业单位、工地等开办者申办《餐饮服务许可》，许可类别为“食堂”，许可证“法定代表人（负责人或业主）”栏应填写开办单位的法定代表人或负责人姓名。设于工业区供多个企业员工就餐的食堂，可由食堂的实际经营者申办《餐饮服务许可证》，许可类别为“食堂”。问7.餐饮

6、服务单位在其经营场所楼下（上）、隔壁开设的现场制售糕饼店、面包房是否纳入餐饮服务许可？答：《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第二款明确：取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可。为避免出现监管漏洞，上述糕饼店、面包房建议纳入餐饮服务许可。问8.冷热饮品店、凉茶店、快餐外卖店、熟食作坊、小吃店等通过即时制作加工向消费者提供食品及相关服务由餐饮服务监管部门负责监管。具体包括哪些？答：根据《关于进一步明确我省食品安全监管职责分工有关问题的通知》（粤机编〔2011〕52号）精神，冷热

7、饮品店、凉茶店、快餐外卖店、熟食作坊、小吃店等单位只要通过现场制售直接向消费者提供即食食品，不管是否提供消费场所及设施服务，纳入餐饮服务许可。问9.中央厨房生产的成品半成品能否配送给自身门店以外的其他餐饮服务单位？答：《关于印发中央厨房许可审查规范的通知》（国食药监食〔2011〕212号）明确中央厨房的定义：指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的单位。《转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知》（食药监办〔2011〕107号）进一步明确：中央厨房的配送范

8、围包括本企业下属餐饮门店和已备案的餐饮服务单位。《关于印发〈广东省工商行政管理系统促进流通业发展的若干意见〉的通知》明确：只要有总店、配送中心和三个以上门店的流通企业，名称中可使用“连锁”字样