市xx区健康扶贫专项2017年实施方案

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1、根据《XX市19个扶贫专项2017年实施方案》（XX委办〔2017）78号），聚焦全区2017年计划摘帽退出脱贫的16个贫困村、1191名建档立卡贫困人口脱贫攻坚目标任务，结合我区医疗卫生计生实际，特制定本实施方案。一、年度目标通过深入开展健康扶贫“五大行动”，全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”医疗救助政策和10个100%重点指标。gp:贫困人口参加城乡居民基本医保参保率达100%;贫困人口参加城乡居民大病医疗保险迗100%;贫困人口乡村医生签约服务达100%;贫困人口健康教育、优生优育普及率迗100%;上级医疗机构对贫困地区医疗机构

2、对口帮扶迗100%贫困育齡夫妇婚检率、孕检率迗100%；贫困村村医覆盖率迗100%；16个贫困村村卫生室达标率达100%;全区血吸虫阻断、疟疾消除率达100%;县乡远程会诊覆盖率迗100%。全面做好脱贫攻坚基本医疗保障工作，确保2017年16个计划退出贫困村均有迗标卫生室、每个村卫室有合格乡村医生/执业（助理）医师或乡镇卫生院派驻的定期定点医生。确保全区建档立卡贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医抒保险。二、重点工作（一）大力实施贫困人群医疗救助扶持行动1.完

3、善贫困患者精准识别。结合党建工作的开展，区人民医院和区中医医院组建“红旗帜”脱贫巡回医疗服务专家组、各乡镇（中心）卫生院组建“红旗帜”脱贫巡回医疗服务队，开展送医、送药、送保健等巡回医疗服务。精准掌握贫困人口因何种病致贫，并按病种、病情逐户分类建档，进行分类管理，实现贫困人口精准识别，同时加强贫困人口就医信息系统动态精准管理、录入，确保贫困患者就医信息录入上传率100%。2.落实“十免四补助”医疗扶持政策。进一步落实“先诊疗后结算”制度和“十免四补助”政策。即贫困人口就医时应与医疗机构签订费用结算协议，医疗机构不能收取贫困患者住院押金，贫

4、困患者出院只需缴纳个人自付费用；贫人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供健康体检等基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务；对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助，对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。1.实

5、现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。通过与贫困患者建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等，增强贫困患者对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导贫困患者形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。实现全区建档立卡贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。2.落实贫困人口参保资金。对贫困人口参加城乡居民

6、基本医保的个人缴费部分，由财政部门按本地区制定的最低档次缴费标准给予全额代缴，所需经费由区级财政纳入公共预算统筹安排，省财政补助50%,剩余部分市级对两区按40%补助，确保贫困人口参加城乡居民基本医保参保率达100%、大病医疗保险参保率迗100%。3.实施贫困孕产妇住院分娩兜鹿补助。贫困孕产妇应在县域内医疗机构住院分娩，危急重症孕产妇等确需转诊救治的除外，统筹使用城乡居民基本医保、大病保险、农村孕产妇住院分娩补助、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费，实现贫困孕产妇住院分娩全免费，超出限价控费标准的部分，由市、区两级政府统筹兜底解决。

7、1.巩固“两保、三救助、三基金”医疗扶持成效。全面落实全区建档立卡贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持政策，贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内住院政策范围内医疗费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保建档立卡贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。强化基本医保支付主体作用，改进大病保险服务水平，提高保障程度，大病保险支付比例应达到50%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范E对患重特大疾病需要长期门

8、诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。2017年，在中央和省财政对城乡居民基本医保新增的补助资金中，根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经