把群众放在心上当亲人

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1、把群众放在心上当亲人──文惠新的“调解五法”论略：黄忠影发布时间：2011-10-1915:44:32胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上郑重强调：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。广西玉林市玉州区法院少年刑事审判庭庭长文惠新就是“把群众放在心上……把群众当亲人”的实践者，受到了人民群众的衷心拥戴。多年的基层办案经验，让文惠新摸索出了针对性较强、成功率较高、社会效果较好的换位思考促调解，因案制宜巧调解，辩法析理明调解，消除症结精调解，得到了广西壮族

2、自治区高级人民法院院长罗殿龙的认可。一、换位思考促调解在民事调解工作中，文惠新主张与当事人换位思考，让当事人想象自己处于对方角色的情况，站在对方的立场、角度认识问题、体验情感，使双方的思维扩大，真正彼此理解，并达到和解的目的。三位云南籍农民工来到法庭，一进门就泪流满面：“孩子没了，老板也不愿意再赔钱了，我们好傻啊，怎么向家里的老人交代啊！”原来，这三位农民工家庭三个不满7岁的小孩，在一个砖厂取土形成的水坑中玩耍，结果全部溺水身亡。听着三位农民工痛哭失声的倾诉，文惠新也流下了眼泪：“我是一位母亲，我深知失去子女的痛苦，你

3、们放心，公正的法律会帮助你们得到应有的赔偿的。”法官的泪水和承诺，让三位农民工流下了感动的热泪。文惠新当即给他们立案，并按法定程序办理了三案的诉讼费减缓手续。被告是辖区内有名的企业能人，文惠新多次通知老板到庭，但他不理不睬，坚持认为自己没有责任，还在里骂文惠新：“你这个法官，不帮本地人，反而帮外地人，吃里扒外！”而文惠新只要一听说被告在厂里，就马上前往做工作。一次、二次、三次，以法说理，以理说情，劝说砖厂老板换位思考。她反复追问老板：“如果你是这三位悲惨的农民工之一，你希望你的老板怎样处理呢？”还从法律上告知其诉讼风险

4、，目前原告只要求砖厂承担20%的赔偿责任，调解结案对双方均有利。如果不调解解决，原告增加诉讼请求，主张砖厂承担全部责任或均等责任，判决结果也许对砖厂不利。被告感受到了文法官也在“换位”为他着想，终于被她的执著和热心、耐心、诚心所感动，愿意承担管理不善的责任，并自动履行了46000多元的赔偿款。文惠新的“换位思考促调解”，具有灵活性和超前性，符合司法规律，体现了爱民亲民的政治要求。她坚守良知、信仰法律、恢复失范的做法，值得广泛颂扬。二、因案制宜巧调解文惠新善于根据不同案件特点、案件类型及个案当事人的特点，深入查找案件争议

5、焦点，选准矛盾转化的交叉点，“对症下药”，促使案件成功调解。陈某和钟某因相邻房子拆建发生纠纷。陈某拆旧建新，准备打第一层楼面时，因钟某家楼的飘飘阻挡无法建上。陈某要求钟某拆除，钟某坚决不同意，双方发生纠纷。陈某诉至法院时，正值玉博会期间，陈某建房所用材料堆在城站路边，影响了市容市貌。陈某一次又一次到法院要求快审快结，钟某则坚持认为陈某无理，要求法院尊重历史，驳回原告诉讼请求。很多法官都劝文惠新算了，依法判决不用费太多心思。但她一心想化解双方的矛盾。她走访了双方的邻居，了解当时双方共用墙的历史。当得知双方的争议焦点是共用

6、墙时，她亲自到现场勘验，不顾施工场地的危险，到模板和钢筋凌乱的双方楼顶上测量，又亲自到土地局查找当年双方的房屋档案资料，同时设法请当事人最信任的亲朋好友帮忙做工作，使双方当事人有“台阶”可下。开庭审理时，她利用黑板画图分析，将双方争议范围进行直观的讲解说明，以法说案，以理服人。此案经庭前、庭中、庭后多次调解，最终调解结案。文惠新的“因案制宜巧调解”，就是从情、理、法各个角度分析问题，当事人心甘情愿接受，确实“巧”，体现了“为民”。作为这种实践的范例，是马锡五审判方式。如今重新汲取马锡五审判方式的精神力量，倡导“司法为民

7、”，也是文惠新对过去“惠民”司法传统的继承，对于树立司法在民众心中的公正形象具有现实意义。三、辩法析理明调解你可能会感兴趣：如何做好新时期群众工作的几点思考加大社会管理创新力度，倾力提升群众幸福指数-傅成殿加强社会管理创新提升群众满意度-张修旺切实缓解农民群众看书难、借书难问题围绕服务群众加强基层党建切实将群众观点贯穿检察工作做好新形势下的群众工作免费(.mFFanwEN.)：工作心得收集或原创文惠新发现不少当事人对争议涉及的相关法律知识缺乏了解，甚至存在错误认识，因此在诉讼中总认为自己有理而缠诉不休。对此，文惠新在调

8、解中强化了释法、说理工作力度，耐心向双方当事人讲解有关法律法规，使当事人对案件有正确的理解，为调解打下良好基础。2006年5月，新联村一对同胞兄弟为了450元的遗产闹上了南江法庭，双方为此竟然都花了几千元请律师。文惠新决定将这起标的小、影响大的继承财产纠纷案安排在兄弟俩所在的新联村市场里进行庭审，并通知辖区内所有村人民调解员参加旁