对小企业会计准则制定过程中若干问题的思考

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1、浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目对小企业会计准则制定过程中若干问题的思考专业学习中心姓名学号指导教师年月日10论文摘要目前我国通行的会计准则是财政部2006年发布的《企业会计准则》，该准则主要适用于上市公司、金融机构以及大型企业。而2004年4月27日颁布并于2005年1月1日施行的《小企业会计制度》，是在《企业会计制度》的基础上，根据小企业的特点，在借鉴国际经验的基础上制定的，其特点是简单、适用。无论从核算成本还是经济后果来看，《小企业会计制度》更针对小企业的自身情况。但在实践中《小企业会计制

2、度》却没有得到普及。为进一步完善我国企业会计准则体系，使更多的中小企业实施会计准则，目前的企业会计准则对中小企业存在一定的局限性和不适用性，为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，财政部制定了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），本文主要就《小企业会计准则》制定方面的内容进行了一些分析，希望可以对《小企业会计准则》的制定及执行能够起到一定的借鉴作用。关键词：小企业会计准则政策思考10目录

3、一、《小企业会计准则》总体特点4（一）、简便易操作4（二）、基本消除与税法的差异4（三）、有利于规范企业会计行为4（四）、规范企业会计标准的适用性4二、《小企业会计准则》制定的一些思考及建议5（一）、适用范围及其建议5（二）、与税法协调情况及建议6（三）、财务报表简化列报及建议7（四）、关于增加首次执行《小企业会计准则》的建议8三、结束语9四、参考文献1010对小企业会计准则制定过程中若干问题的思考我国于2005年建成的企业会计准则体系自2007年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施，得到了国内

4、、国际社会的普遍认可，但这套准则体系的实施范围不包括小企业。现行小企业会计制度是2004年制定的，相关内容早已过时，实际效果并不理想，差强人意。究其原因，内容设计的某些不足导致了小企业本身缺乏的执行内在动力，制定对执行主体的界定不够清晰，制度转换亦不具有强制性。 小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。据有关资料统计，在所有477万户企业中，小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占

5、39.34%、资产总额占41.97%。已经成为拉动经济发展、促进市场繁荣、扩大城乡就业的重要力量。为进一步完善我国企业会计准则体系，使更多的中小企业实施会计准则，目前的企业会计准则对中小企业存在一定的局限性和不适用性，为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，财政部制定了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），于2011年10月18日印发，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，鼓励有条件

6、的小企业提前执行，鼓励微型企业参照执行。财政部于2004年4月27日发布的《小企业会计制度》(财会[2004]2号)同时废止。一、《小企业会计准则》总体特点（一）、简便易操作《小企业会计准则》是在《小企业会计制度》基础上结合《企业会计准则》的相关规定进行修改并予以简化形成的主要对小企业常见业务予以规范，未涉及的业务可参照《企业会计准则》相关规定进行处理。其会计处理原则、会计科目、报表项目设置等符合小企业实际情况。同时大幅减少了职业判断内容，充分体现了简便易操作的理念，有利于小企业会计人员理解和执行。（二）、基

7、本消除与税法的差异《小企业会计准则》基本消除了小企业会计与税法的差异，对税收管理工作而言能够起到促使小企业实行查账征收、进一步提高税收征管质量的作用；对小企业自身而言，实施《小企业会计准则》有利于督促其建章建制，不断提高核算水平，满足税收优惠条件。（三）、有利于规范企业会计行为《小企业会计准则》有利于规范小企业会计行为，提高会计信息质量和企业信誉度，从而为打通小企业与银行的通道、破解小企业融资难的问题奠定制度基础。（四）、规范企业会计标准的适用性10《小企业会计准则》严格界定大中小企业，规范企业会计标准的适用

8、性。小企业会计准则适用范围，主要是适用于在中华人民共和国境内设立的、同时满足下列三个条件的小企业：一是不承担社会公众责任即非上市公司以及金融企业；二是经营规模较小；三是不属于企业集团内的母公司或子公司。 （五）服务对象定位明确《小企业会计准则》服务对象定位比较明确。由于小企业的经营权与所有权往往并不分离，业主或股东可以通过直接参与企业的经营管理来获得相关的信息，因此小企业会计信息的主要使用者是国家税