简析毒品犯罪中刑事特情使用法律理由

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1、简析毒品犯罪中刑事特情使用法律理由毒品犯罪中刑事特情使用法律理由论文导读：本论文是一篇关于毒品犯罪中刑事特情使用法律理由的优秀论文范文,对正在写有关于侦查论文的写有一定的参考和指导作用,摘要　运用刑事特情侦破案件是有效打击毒品犯罪的手段。然而司法实践中刑事特情的使用过程中依然存在着法律缺失、无外部监督、证据真实性无法核实等诸多理由，本文对此提出运用法律监督权的策略解决刑事特情使用过程中存在的理由。　　关键词　毒品犯罪　刑事特情　法律监督权　　简介：饶谋，贵阳市南明区人民检察院。　　在法制日益健全的今天，

2、绝大多数刑事案件的侦破，都必须遵循严格的法律程序和证据规则，而对于隐蔽性强、证据收集难、无被害人的毒品犯罪案件，依靠一般的侦查手段难以及时侦破，因此在司法实践中大量使用刑事特情这一特殊而有效的侦查力量。但是目前中国的司法制度中缺少关于刑事特情使用的法律依据，也缺少有效监督刑事特情侦查的法律程序。为了充分发挥刑事特情的作用和保障公民的合法权利，有必要对刑事特情制度进行法律制度体系内全方位的分析及体系外的社会反思是必需的。　　一、刑事特情概述　　（一）概念　　特情在《刑事侦查学教程》中的定义是指：机关、国家

3、安全机关内部对执行特殊任务的秘密情报人员的通称。而刑事特情的概念在部2001年6月29日印发的《刑事特情工作规定》第二条中则是这样表述的：“刑事特情是机关刑事侦查部门领导和指挥的、同刑事犯罪活动作斗争的特殊的秘密工作力量，主要用于搜集犯罪活动情报、协助专案侦查工作、发现犯罪嫌疑人”。有学者认为“刑事特情工作，是指机关刑事侦查部门对特情人员进行的选择建立、领导使用和教育管理的一整套工作，是刑事侦查部门同刑事犯罪作斗争的一种不可缺少的专门手段，是刑事侦查部门的一项重要基础业务建设。”从上面刑事特情概念的表述

4、中可以看出：（1）刑事特情是侦查机关行使侦查权的一种方式，只能由刑事侦查关机关建立、领导和使用；（2）刑事特情只能用于刑事案件侦查、发现和搜集获取刑事犯罪情报服务；（3）刑事特情不是侦查机关的工作人员,不具有国家刑侦机关的正式编制，而是在侦查机关和侦查人员的领导指挥下，完成特定侦查任务的社会人员。　　（二）种类　　对于刑事特情的种类，按照部《刑事特情工作规定》第五条的规定：“刑事特情分为专案特情、情报特情和制约特情。”专案特情是指“用于协助侦查机关侦查已经发生或正在预谋的刑事案件，秘密调查侦控对象的犯罪

5、事实或犯罪意图，打入犯罪组织内部协助搜集案件证据和线索的人员”；情报特情是指用于搜集犯罪活动情报，了解有犯罪意图和犯罪迹象的各类人员的动向，发现和制约预谋犯罪的人员；制约特情是指用于制约特种行业、重点地区、复杂场所等犯罪嫌疑人易于涉足的场所和身受犯罪侵害的重点部位，发现犯罪嫌疑人以及犯罪线索，发现、核实和获取犯罪证据的人员。　　（三）作用　　刑事特情的使用作为一项基础性手段，同刑事技术手段、技侦手段一样是一种刑事侦查的手段，而且这种手段具有一些其他手段无可比拟的优势，那就是及时获得真实、准确的情报，这对

6、于打击犯罪非常关键，特别是在打击毒品犯罪中的作用非常明显。毒品犯罪具有组织较为严密、相对外部较为封闭、涉案人员多、贩毒手法多样等特点，这些特点给禁毒工作带来了前所未有的挑战，为了有效的破获毒品犯罪，使用刑事特情就尤为必要。因为刑事特情不但能够打入贩毒组织内部获得准确、有效、高价值的情报，而且能避开由于侦查人员亲自侦查不慎而造成的损失，所以刑事特情是打击毒品犯罪的主要手段。因此，在当前的毒品犯罪侦查工作中要强化这种手段的运用，并且要不断完善刑事特情工作的制度、策略、手段，以更好的服务于毒品犯罪侦查破案工作

7、。　　二、存在理由　　（一）法律缺失　　我国法律关于刑事侦查及侦查机关的职权的规定，主要集中在《刑事诉讼法》、《人民法》、《人民检察院组织法》等基本法律中。我国《刑事诉讼法》规定：侦查是指机关、人民检察院等专门机关在案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和强制措施，并在随后规定了侦查讯问等八种专门调查手段和拘传等五种强制措施，但是没有关于刑事特情制度的规定。《人民法》和《人民检察院组织法》中也没有刑事特情、刑事特情侦查的规定。事实上，刑事特情、刑事特情侦查主要存在于机关的部门规定中，其现有法律依据主要是

8、部2001年发布的《刑事特情侦查工作规定》。根据该规定，特情侦查的审批权属于机关主管领导，特情侦查从决毒品犯罪中刑事特情使用法律理由由写论文的好帮手.提供,.定到具体行使的整个过程都由机关负责。然而，部的规定属于部门规章，对其他司法机关没有法律约束力。因此，我国基本法律中没有关于刑事特情侦查的直接规定。这种法律上的缺失，既不利于保障和推动公民法律权利的实现，也不利于规范刑事特情的使用。　　（二）刑事特情的使用和管理缺少外部监督　　无论从现有