国有企业人力资源管理存在的问题及对策分析

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1、国有企业人力资源管理存在的问题及对策分析郭泽琼/湖南海利高新技术产业集团有限公司【摘要】随着社会和经济的发展，企业间的竞争越来越激烈，企业间的竞争归根到底就是人才的竞争，国有企业，要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须要加强人力资源管理。论文从现有国有企业人力资源管理的理念、发展战略、员工培训以及企业文化等方面存在的问题进行分析，并且针对性提出了提高对人力资源管理的认识、依据企业发展战略实施人力资源规划、注重内部人才的培养和注重企业文化建设等多方面的策略。【关键词】国企；人力资源；管理现代企业的生存与发展受众多因素的影响与制约。其中

2、，最重要的也是最根木的因素就是企业的劳动者一一人力资源。他们是企业所有资源中最宝贵的，也是企业财富的主要组成部分。随着社会主义市场经济的不断完善和深入发展，企业要立足市场，必须具备一定的竞争力来参与市场的竞争。这种竞争力必须是通过人来实现的，因此，企业之间的竞争，归根到底还是人才的竞争，是人力资源综合素质的竞争。研究如何进行有效的人力资源管理，如何有效的开发和利用人力资源是国有企业求生存和发展的必经之路。一、国有企业人力资源开发与管理的重要性（一）人力资源是实现国有企业资源合理配置的首要问题企业的物力资源和财力资源的合理配置对企业来

3、说固然重要，但是，在知识经济形态中，企业经济增长不再依托有形资源，也就是说不是直接取决于物质资源、资金、硬件的规模和增量，而是直接依赖于对有效知识的积累和利用而获得经济的增长。很显然，在知识经济时代，企业的发展以知识为基础，知识可以减少对资源、劳动、时间和资金的需要，知识成为经济增长最重要的资源和企业财富的核心源泉。作为知识载体的企业人力的合理配置，不仅是企业的物力资源和财力资源合理配置的前提，更是企业效率的关键。所以，作为企业，只有充分发挥组织内部的人力资源优势，努力做到人尽其才，才能最大限度地发挥人力潜能。（二）人力资源是企业长

4、盛不衰的组织保障国内企业不仅要在国内竞争和发展，更重要的是必须参与国际竞争，这就对国内企业搞好人力资源开发提出了新的更高的要求。企业不仅要培养一支合格的职工队伍，更需要培养一大批技术学术带头人和一大批优秀的管理人员，从而有利于企业推进科技进步和不断发展先进生产力、降低产品成本、提高产品质量和市场竞争能力，有利于提高企业管理水平，促进企业管理、制度和科技创新。可见，搞好企业人力资源开发不仅是其生存的需要，也是市场竞争的需要，更是与吋俱进的需要，是企业能够长盛不衰的组织保障。（三）人力资源是企业不断实现科技创新的源动力创新是知识经济的本

5、质，是知识经济发展的动力，在知识经济中，企业间的竞争是科技实力的竞争，它关系着企业的市场地位并直接影响着企业的兴衰存亡。而人力资源既是科技创新的源泉又是科技进步的动力，只有人力资源的积累和有效利用，才会实现科技创新和进步的飞跃，这吋往往会带来生产方法的重大变革和生产能力的成倍增长。所以，没有人力资源开发与管理及其创新，就没有技术创新，就没有科技发明转变为现实的生产力，就没有科技产品转化为商品。二、国有企业人力资源管理存在的问题（一）人力资源管理的理念落后。人力资源管理理念的滞后，直接导致了我国国奋企业人力资源0前所面临的困境，首先，

6、不能冇效吸引和留住人才。除了高收入的垄断国企能够吸引一部分人之外（他们的问题是人才得不到持续的成长和能力的发挥），大多数国奋企业由于收入偏低、机制不活以及缺乏激励等问题，造成了人才的严重流失，致使企业的人才缺乏，尤其是高素质的管理人员和科技人员明显偏少。同吋我们还应该看到，随着我国经济体制改革开放的深入发展，由少数国企垄断市场的局面必将打破，那些国企的优势也将不复存在，如果不及吋调整，届吋将会面临冋样的人才困境。其次，人力资源的结构失调。即所谓“一线紧、二线松、三线臃肿”，普通型的人员人满为患，专业技术人员不足，高素质的拔尖人才更是

7、凤毛麟角。同吋又缺乏流动和优胜劣汰，导致资源适用性差，个人技能得不到充分发挥。近年来，国企的人才出多进少，整体上职工年龄结构和知识结构冇老化的趋势，企业人力资源面临的闲境越来越大。（二）与企业的发展战略相脱节。我国国有企业的人力资源部门在很大程度上是为管理企业的工作人员设置的，而不是为企业的发展战略服务的，这就决定了国有企业人力资源部门的管理性质，而忽略了服务性质。国有企业人力资源部门虽然在企业人员的招聘、调配、晋升乃至薪酬等方面具冇很大的权力，却不是以服务企业的发展战略为前提，往往是为管理而管理，因人设岗。事实上，长期以来，我国国

8、有企业的人力资源部门都称为人事部，要么就人事处或人事科，这正是这种管理性质的体现。近些年来，一些国有企业改人事部为人力资源部，并赋予一些新的内涵，但从总的来说，我国国奋企业并没奋完全摆脱了旧的人事管理体制的痕迹，人力资源管理与企业发展