小型农田水利工程存在的主要问题及对策分析

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1、小型农田水利工程存在的主要问题及对策分析四川省川力水利电力建设有限公司四川610037摘要：小型农田水利工程是为了解决农村耕地灌溉或人畜饮水而修建的田间灌排工程,对农业、农村经济的发展以及农村生活水平的提高有着重要的作用。然而，受到诸多因素的影响，我国小型农田水利工程的建设过程中依旧存在着许多问题，制约了农田水利工程的发展。因此，文章将对当前我国小型农田水利工程中存在的主要问题进行分析，并提出相应的解决对策，旨在为推动我国基层农W水利工程的发展提供参考意见。关键词：小型；农田水利工程；问题；对策1导

2、言新时期背景下，在小型农田当中水利工程的重要性更加明显，要想做好小型农田水利工程的管理工作就必要要求工作人员提升自身的专业能力和职业素养。木文就小型农FH水利工程存在的主要问题及解决对策分析就行了探讨。2小型农田水利工程建设存在的问题2.1小型农田水利工程老化失修严重当前，我国大部分小型农W水利工程修建时间较长，而且多是以农户投劳为主。受到当时资金、技术不足的影响，小型农田水利工程往往建设标准较低，且缺乏相关的配套设施。经过几十年的运行使用，水利设施老化失修现象较为严重。主要表现在工程灌溉能力极速下

3、降、蓄水能力H益降低、泵站排涝能力大幅降低等。小型农田水利工程老化失修对水资源的节约、农民的切身利益、农业生产产生极为不利的影响。2.2水利工程建设随意性与盲目性较大当前小型农田水利工程建设有着较明显的盲目性与随意性，这使得社会经济效益等与水利工程的合理开发、工程技术等多方面因素不能同时有效的兼顾。主要表现在：①水利工程建设缺乏有效地统筹与规划，导致工程重复建设、管理无序、施工无质、技术含量低等现象出现。②灌溉涵管漏水的问题多年未得到奋效的解决，导致丰水期水泛成害、枯水期缺水灌溉的现象发生。③建设标

4、准低，管理粗放，缺乏必要的维护与管理，导致水利工程各类问题频发，对人们的生活与生产带来了极大的不便。例如，有些农业开发项0建成后，并未得到相关管理部门的落实，运行不到一年的吋间，引水渠道堵塞、泵站损坏严重，使得水利工程过早。2.3缺乏健全的运行管理机制在小型农田水利工程当中，普遍存在着管理机制不全、运行模式单一、职能发挥不到位等现象，不仅人人降低了水利工程管理的效率，还削弱了相关管理人员的工作积极性，致使水利工程运行受阻。加上经费有限，往往只有大型水利工程才设置专门的管理机构，多数提水小灌区、小型水

5、库以及自流罐区往往处于无人管理的状态，常出现冇人建设、无人管理、职责不明等现象，即使小部分水利工程有专人管理，但其•管理人员的报酬依旧偏低，水利工程养护与维修经费基本无来源，这就使得小型农田水利工程设施没能得到及时奋效的维护与管理。2.4农民节水意识薄弱现阶段，由于我国大多数农民受教育程度普遍不高，所以，在一定程度上导致其缺乏节水意识。加上农村灌溉工艺存在着一定的滞后性，灌溉方式不够科学，并II具有较强的随机性，往往会造成水资源浪费的现象，这就加剧了水资源紧缺的形势，使得水利工程水资源日益减少，最终

6、导致农作物因为缺水而产量下降。2.5小型水利设施产权不明在20世纪50〜70年代，小型农田水利工程实行的是人民公社与合作社集体所有经营管理体制，建成的小型水利设施产权归生产队或公社所有，并对水利设施进行集体管理。随着时代的改革与发展，小型水利设施由原来的集体经营管理变为了家庭联产承包责任制，其水利工程的所有权亦发生了转变，水利工程所有者主体“缺位”的问题日益凸显。由原来的修建农田水利工程是农民自愿做的事情，变成了政府要求农民应该去的事情，其至还冇人认为，兴建小型农田水利工程是政府强加给农民的负担。如

7、此一来分户经营体制与工程所有制的矛盾日益激化，从而致使农田水利工程出现有人使用、无人管理、损坏、老化、丢弃等现象严重。3加强小型农田水利工程建设的对策3.1贯彻落实小型农田水利工程运行管理与维护机制3.1.1应提升当地政府以及农民对小型农田水利工程的维护与管理意识，转变传统的“重建设、轻管理”的观念，制定有效的农田水利管理策略与制度，构建以农民用水协会为主的新型农业供水管理机制，将农田水利管理责任具体落实到各个村镇及个人。3.1.2可由当地农民用水协会、村委会以及当地政府共冋对建成的农田水利工程签订

8、管理与维护的协议，明确其农田水利工程的产权归属，相关管理部门应定期对农田水利工程进行维护与检修，尤其是大雨之后或通水之前，都要对水利设施进行全面的检查，做到早发现早处理，避免农田水利工程安全隐患的出现。3.2农田水利建设与农村经济协调发展随着吋代的进步和社会的发展，农村经济的发展取得了显著成就，农村环境较之以往也冇很人的改观，农村经济正朝着全面、协调、可持续发展0标迈进，农田水利工程的发展建设也要与之相适应，水利的发展不仅仅是完成引水、输水、灌溉、饮用的基本功能，更要