开发区大冲、洛羊、牛街庄鸣泉片区控制性详细规划（调整）

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1、昆明经济技术开发区控制性详细规划梳理【听证稿】编制单位：云南开发规划设计院昆明市规划设计研究院林同棪国际工程咨询（中国）有限公司编制时间：2015年05月39第一部分规划文字简介目录一、规划修改的原因、作用与过程1（一）规划修改的主要原因分析1（二）规划修改的作用和意义2（三）规划编制过程2二、与原控规对比分析2（一）大冲片区2（二）洛羊片区3（三）牛街庄鸣泉片区3（四）出口加工区4（五）信息产业基地4（六）普照海子片区4（七）清水黄土坡片区5三、规划思路、理念、方法、目标及重点5（一）规划思路5（二）规划理念6（三）规划方

2、法6（四）规划目标6（五）本次规划修改重点6四、规划原则、性质和范围7（一）规划原则7（二）规划定位7（三）规划范围和用地规模7五、空间结构和功能布局8（一）大冲片区8（二）洛羊片区9（三）牛街庄鸣泉片区9（四）出口加工区9（五）信息产业基地9（六）普照海子片区9（七）清水黄土坡片区9六、土地利用规划10（一）居住用地规划10（二）公共管理与公共服务设施用地11（三）商业服务业设施用地11（四）工业用地规划11（五）物流仓储用地规划12（六）道路与交通设施用地12（七）公用设施用地规划13（八）绿地与广场用地规划14七、土地

3、开发强度控制14（一）土地使用控制14（二）建筑容量规划控制15（三）建筑建造规划控制15（四）道路交通规划控制16（五）城市控制线规划控制16（六）建筑形体与色彩18八、道路交通规划18（一）路网结构1839（二）道路等级18（三）路网密度19（四）公共交通规划19（五）道路竖向规划19（六）出入口控制19九、市政工程设施规划19（一）给水工程规划19（二）污水工程规划20（四）再生水工程规划21（五）电力工程规划21（六）电信工程规划22（七）燃气工程规划22（八）管线综合规划23十、环卫工程规划23（一）处理方式23（

4、二）环卫设施规划23十一、环境保护规划24（一）控制指标24（二）污染防治措施24十二、综合防灾规划25（一）消防规划25（二）抗震规划25（三）防洪排涝规划26（四）人防工程规划26附表：用地平衡表2739一、规划修改的原因、作用与过程（一）规划修改的主要原因分析本次规划是在上版已做片区控制性详细规划的基础上进行修改，规划修改的主要原因如下：1、行政管辖范围变化的客观需求经开区的行政管辖范围已由原55.7平方公里扩大至156.6平方公里，随着行政区划面积的变化，从客观上迫切需要对各个片区的原《控规》进行修改，以满足控制性详

5、细规划——作为具有法律效力的文件——对各规划区的全面有效覆盖。2、产业发展定位的客观要求随着昆明城市发展的不断变化，经开区作为昆明主城核心区发展的外沿，是城市今后几年快速发展的重点区域。经开区已经由原先的城市郊区转变为地处“传统主城区、呈贡新城和空港新城”三个片区中心的核心区域，因此市委市政府对经开区提出了城市规模化、产业轻型化的总体要求。（1）《经开区总规（2008-2020）》提出的总体产业定位要求《经开区总规（2008-2020）》提出的产业发展重点是培育高新技术产业、传统优势产业和现代服务业。而该现状区域内的现状产业

6、主要为二类工业产业，传统产业居多，产业结构欠合理，公众配套服务产业及设施滞后，从而导致相应的用地结构比例失调、布局混乱，难以朝着规划的蓝图前进。例如牛街庄鸣泉片区昌宏路周边，区域中心不突出，功能分区不明显，公建配套等建设滞后，产业亟待升级。（2）《经开区“十二五”发展规划》提出的近期发展方向“十二五”期间，经开区将围绕“提升、建设、再造、改造”八字方针重点打造7个专业园区，即提升发展信息产业基地、光电子产业基地、出口加工区，建设发展大冲片区工业园、王家营商贸物流园，再造全新的清水片区产业园，改造已建成的牛街庄鸣泉片区。围绕该

7、7大园区建设，以“上规模、上水平、上效益”为目标，将优先发展先进装备制造、光电子信息主导产业，着力培育生物制药及食品加工、烟草配套、出口加工贸易特色产业，兼顾发展金融、内外贸易等现代服务业为主的第三产业。因此，需要组织对原《控规》进行及时修改，全面保持新的控制性详细规划与《经开区总规（2008-2020）》及经开区《十二五发展规划》的定位协调一致。3、城市交通基础设施建设的迫切需求经开区是昆明市中心城区东侧、南侧的公路、铁路重要通道，铁路走廊和高速公路密集，特别是经过该规划区的拟建沪昆铁路客运专线、渝昆铁路客运专线、云桂铁路

8、客运专线，铁路站场、城市轨道以及拟建昆嵩高速、南绕城高速、呈黄快速路（在建）等重大交通设施将对片区产生了重要影响，导致规划区内部的用地布局、城市路网结构也将发生重大改变，进而对原《控规》的修改提出了客观需求。4、控规有效指引建设实施的迫切需求《经开区总规（2008-2020）》施行后，原《