政治发展模式比较研究

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1、政治发展模式比较研究——新政治经济研究视角的分析厦门大学台湾研究院博士生陈晓晓摘要：政治发展研究是政治学一个永恒的主题。本文从新政治经济研究的视角对东西方不同政治发展模式进行比较分析。对于“西方模式”，着重分析亨廷顿的政治发展理论。针对“东亚模式”，着眼于经济发展与政治发展关系的现实选择，强调权威政治是亚洲国家经济起飞的普遍国情。在此基础上，从利益分化的角度，分析中国政治发展模式的选择。关键词：西方模式；东亚模式；中国政治发展模式引言政治发展研究是政治学一个永恒的主题。很多西方政治学者热衷于对发展中国家政治发展问题的研究，在此领域出了丰富的研究成果，也有比较成熟的理

2、论。但是，西方学者对发展中国家政治发展的研究多数没有摆脱“西方中心论”的价值取向，抛不开用“西方模式”来对发展中国家政治发展加以引导的意图。而事实是，世界上不可能只有一种发展模式，历史时代的不同，国情的不同，文化传统的不同，等等，决定了发展道路的不同。本文采用的分析工具是新政治经济研究。新政治经济研究的主要特点就是强调政治分析和经济分析的交叉和融合，并把现实中的政治问题和经济问题结合起来研究。从理论上说，新政治经济研究是在政治学与经济学结合的交叉点上产生的新兴学科；从实际需要上看，把政治问题和经济问题结合起来是社会发展对理论研究提出的现实要求。本文力图采用这一分析视

3、角，对政治发展问题从政治与经济结合上加以分析，并且注重从国家政治发展和经济发展的关系上来分析政治发展模式选择问题。一、西方政治发展理论与西方模式（一）政治发展概念和西方政治发展研究政治发展(politicaldevelopment)作为政治学的一个范畴是60年代初首先在美国政治学界开始使用的。美国60年代初首先开始了政治发展研究，这是同战后大批新兴民族国家的产生，美国迫切需要在发展中国家扩大影响这一历史背景分不开的。关于政治发展概念的内涵，西方学者，特别是美国学者们做了许多限定。其中有影响的有：卢西恩·派伊(LucianWPye)在《政治发展的各方面》(Aspect

4、sofPoliticalDevelopment，Boston：LittleBrown，1966)中概括了政治发展的十种含义，包括把政治发展看作是经济发展的政治先决条件；是工业化社会典型的政治；是政治现代化；是民族国家的运转；是行政和法律的发展；是民主制度的建立；是稳定和有秩序的变化；等等。阿尔蒙德认为政治发展包含两个政治变量：(1)政府能力(或权力)；(2)人民参政情况(或民主化)。他指出：“这两个标准，即政府的权力和效能，和公众对政府影响的程度，是两个衡量政治发展的标准。政治发展指国家的发展和国家的民主化。”参考文献：〔美〕阿尔蒙德：《发展中的政治经济》，〔美〕塞

5、缪尔·亨廷顿等著：《现代化：理论与历史经验的再探讨》，中译本。上海译文出版社1993年版，第361~368页。亨廷顿则把政治发展主要看作是三个方面的发展：政治一体化、政治制度化和政治民主化的发展。〔美〕塞缪尔·亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，中译本，三联书店1989年版，第30~36页。西方学者有时把政治发展与政治现代化作为同一用语。美国杰克·普拉诺等著的《政治学分析辞典》，对政治发展的解释是：“一般来说，政治发展都是朝着更大地增加政府的能力方面发展。政治发展有时随着民主制度和民主实践的发展而发展，但更常见地是随着每一社会的政治系统的日益分化、复杂化和专业化而发展

6、的，而不管它们是民主政治或独裁政治。‘政治现代化有时被当作政治发展的同义语。”〔美〕杰克·普拉诺等著：《政治学分析辞典》，中译本。中国社会科学出版社1986年版，第112页。所以总的来看，西方学者对政治发展的限定大体有两个方面的含义：政府施政能力的增强和公民参政水平的提高。也可以说政治发展主要具有政治制度化和政治民主化两个目标。但是他们中大多数人更为注重的是政治民主化的发展。亨廷顿指出：“从50年代末到60年代初，这一领域的学者主要专注于民主的先决条件和民主制的发展，这里民主几乎完全是按西方模式定义的。到60年代后期，据许多观察家指出，研究发展问题的政治学家格外注意

7、到政治秩序与政治稳定问题。这种状况持续了将近十年，到80年代初，向民主制过渡的问题才又引起重视。”〔美〕塞缪尔·亨廷顿：《发展的目标》，《现代化：理论与历史经验的再探讨》，第332页~333页。西方政治发展研究的起步有着浓厚的意识形态色彩和现实的政治原因。二战后广大第三世界新兴国家纷纷独立，这些国家所选择的发展道路和发展模式，不仅决定着他们自己的前途新命运，而且也关系到西方国家的切身利益。即第三世界国家在政治和经济发展方面的走向，和过去一样，将深刻地影响到主要发达国家的地位和政策。所以西方学者的热衷于对第三世界新兴国家独立后现代化趋势和进程的关注和研究，决非偶然