海南生活垃圾无害化处理设施建设

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1、海南省生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案海南省发展和改革委员会海南省住房和城乡建设厅二○一六年三月目录1前言-1-1.1规划背景-1-1.2指导思想-1-1.3规划原则-1-1.4规划范围与年限-2-1.5规划依据-2-1.6规划目标-2-2现状及“十二五”规划情况-3-2.1基本情况-3-2.2现状及“十二五”规划执行情况-4-1、“十二五”规划目标-4-2、“十二五”规划任务-4-3、现状及“十二五”规划完成情况-6-4、保障措施-18-2.3收费、运行及监管情况-19-1、收费-19-2、运行-19-3、监管情况-20-

2、2.4存在问题分析-21-2.5“十三五”面临形势-21-3“十三五”需求分析-22-3.1人口-22-1、2015年人口数量-22-2、2020年人口预测-22-3.2生活垃圾产生情况-24-1、生活垃圾成份构成-24-2、生活垃圾产生量预测-24-3.3生活垃圾无害化处理能力及设施需求预测-26-3.4生活垃圾收转运系统需求预测-28-3.5预计“十三五”封场情况-29-3.6餐厨垃圾清运量预测-30-4规划任务-30-4.1处理设施能力建设-30-1、能力建设-30-2、处理技术路线及处理方式选择-33-3、建设投资-34-4.2

3、收转运体系建设-35-1、设施-35-2、运输设备-36-3、建设投资-36-4.3存量治理-37-1、就地封场-37-II2、渗沥液处理-37-3、填埋气治理-37-4、其他治理-37-5、建设投资-37-4.4餐厨垃圾收运处理体系-38-1、规模-38-2、技术及产品-38-3、管理措施-38-4、地方政策-39-5、用地与布局-39-6、建设投资-39-4.5垃圾分类-39-1、分类方案-39-2、投资测算-41-4.6监管能力-42-1、能力建设-42-2、投资测算-42-5投资匡算-43-6实施计划-44-7保障措施-49-8

4、政策建议-50-附表1生活垃圾处理现状及“十二五”规划执行情况统计表附表2“十二五”生活垃圾无害化处理情况统计表附表3收运体系建设统计表附表4卫生填埋场库容及渗滤液填埋场情况统计表附表5存量垃圾封场情况统计表附表6餐厨垃圾处理体系建设情况统计表附表7数据预测表附表8“十三五”规划总体目标附表9“十三五”生活垃圾无害化处理设施规划附表10新建及续建无害化处理设施规模与投资附表11新增收转运设施规划表附表12封场规划表附表13餐厨垃圾处理体系规划表附表14垃圾分类情况统计表附表15全省“十三五”生活垃圾处理设施建设情况汇总附件一海南省各市县

5、（经济开发区、农林场）人口、垃圾产生量及转运站建设情况附件二海南省各市县“十三五”规划生活垃圾清运量预测情况II1前言1.1规划背景按照党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署和要求，为统筹推进“十三五”规划和生活垃圾处理设施建设工作，国家发展改革委、住房城乡建设部拟组织编制全国城镇污水处理设施建设“十三五”规划和生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。2015年8月4日，国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅下发了《关于印发〈城镇污水处理设施建设“十三五”规划大纲〉、〈生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲〉的通知》（发改

6、办环资〔2015〕2073号）。该通知指出：为全面了解各地建设现状及需求，做好规划编制工作，各省（市）级发展改革部门、住房城乡建设部门结合实际情况，编制本地“十三五”规划草案。1.2指导思想全面贯彻落实科学发展观，按海南国际旅游岛的建设要求，结合全国环卫行业发展的最新趋势和动态，在调研分析基础上，科学预测各市（县）、经济开发区生活垃圾产生量及收运、处理设施设备需求水平，提出海南省“十三五”生活垃圾处理的主要任务和实施计划。1.3规划原则（1）科学布局，城乡统筹根据海南省建设国际旅游岛的实际需求，科学布局，城乡统筹，兼顾城镇和农村的环境卫

7、生发展要求，科学、合理设置和建设海南省生活垃圾收运和处理设施。（2）远近结合，以近为主“十三五”前半段以规划项目建设为主，后半段以监督、检查、落实为主。（3）可操作性结合海南省各市（县）经济发展水平、土地资源状况和地理位置等条件，强调规划的可操作性，合理确定各类垃圾收运处理项目的建设规模和选址条件。（4）加强监管，建管并重-81-加强对全省各类垃圾收运处理设施、设备的监管能力建设，实现信息化监管，由以前重建轻管，改为建管并重，以确保各类设施、设备充分发挥其作用。1.1规划范围与年限按海南省建设国际旅游岛的要求，守住生态底线，推进“多规合

8、一”，本规划的覆盖范围为全省各市（县）、洋浦开发区及其辖区范围内所有行政村。规划基准年为2014、2015年，规划期限为“十三五”期间，即2016～2020年。1.2规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法