乡镇集贸市场调查报告

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1、乡镇集贸市场调查报告一、发展现状我镇集贸市场在测鱼村,没有专门场地,无基础设施,无专人管理,占道经营,每月逢3、8为集円(即:3、8、13、18、23、28日)。年交易额在300万左右。现有集贸市场存在的两种状态:一是有“市”无“场”。受资金、场地等多种因素影响,附近没有真正意义上的集贸市场,于是群众自发形成了一个固定的以马路两侧为依靠的交易场所,尤其在重大节日和蔬菜销售旺季,整个马路两侧被当地群众和周边商贩所占据,形成“马路市场”。马路市场伴街道而存,不仅严重影响到了当地的交通,存在着严重的安全隐患,而

2、且占用街道公路作为场地来兴市,交通不畅卫生差、形象不佳管理乱,农村消费安全难以保障。二是有“场”无“市”。由于无专人管理、服务跟不上等多种因素影响,虽然建成了市场,但大部分门面及摊位出现空置现象,集贸市场完全没派上用场,形同摆设。蔬菜、肉食、百货、水果等摊点依然常年占据公路两侧,导致出现“有场无市、市场分离”的尴尬局面。二、集贸市场建设存在的突出问题(一)资金短缺。这是影响当前农贸市场建设滞后的一个主要原因。一是农村集贸市场资金需要量较大,这对于财政状况普遍紧张的乡镇政府来说是不小的负担,财政对农村集贸市

3、场建设投入也非常有限。因此,乡镇政府虽然认识到了市场建设的重要性,却力不从心,拿不出钱来建市场。二是农村集贸市场属于半公益或者说是准公益性的项目,投入大,收益小,而且回收投资时间长,投资难以收回,依靠杜会投资或者引进外商投资的难度较大。(二)布局不合理。乡镇集贸市场有许多都没有规划,有了约定俗成的集日,就有了交易,没有场地就占道经营;还有的虽然盖了房子,圈了地,建了摊位,但场内没有经销活动的人流,成了有名无实的空架子。究其原因,主要是乡村农贸市场缺少正确的引导和科学的规划。(三)管理滞后,脏、乱、差现象较

4、为严重。一是市场业主对市场经营的认识不到位。认为农贸市场设施如何无所谓,只要市场存人来,能产生效益就可以了,没必要掏腰包来改善基础设施。二是市场无保洁。市场垃圾随意堆放,卫生状况极差。三是市场无管理人员。对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育,致使有的市场摊位成了仓库,货物堆放过多,又不够整齐,影响市场的总体经营环境。三、加强集贸市场建设的几项建议(一)高度重视市场建设。要将农村集贸市场建设放在改善民生、建设社会主义新农村的人环境中来加以认识。党委政府高度重视和加强农村集贸市场建设,将其列入新农村基础设施建

5、设的总体目标中,从服务“三农”的宗旨出发,下大力气改善农村集贸市场条件。(二)科学规划,突出特色。农贸市场是小城镇建设、新农村建设中很重耍的一部分,科学合理地规划好农贸市场不但有利于其自身的长远发展,也有利于小城镇的快速有序发展。因此,农贸市场的规划应综合考虑区位、交通、地形地势、基础资源等多方面的因素,进行合理布局。(三)寻求合作、多方融资。面对目前农贸市场建设改造资金困难的难题,要调动各方面投资农贸市场建设的积极性,增加市场建设资金来源的渠道。首先积极争取农村集贸市场建设方面的立项,积极争取上级扶助资

6、金。同时,建立多元化的投资体制,将招商引资与加快农村集贸市场建设两相结合起来,创新投资的渠道与形式,按照“谁投资、谁管理、谁收益”的市场建设原则,采取政府引导、大力吸引民间投资的模式,投资改造、新建集贸市场。制定优惠政策,加大政策扶持力度,并出台相关的改革配套措施,在土地审批、工商登记、财税减免等方面特事特办,解决集贸市场建设过程中在某些环节上“卡壳”的问题。市场建设应引入市场机制,下大力气挖掘市场潜力,提高资金iHl报率,形成良性循环格局。(PH)创新思路、加强管理。建立、完善农村集贸农贸市场管理体系。

7、一是监督到位。要发挥政府职能,加强对农村市场的日常监管,对市场行为进行规范,对市场屮的违法行为予以处罚和纠正,为市场建设进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展。二是管理到位。各个集贸市场都要建立管理委员会,做到有人管理。进•步加强对市场的服务力度,不断完善市场设施。三是逐步完善市场准入制度。保证进货渠道的合法,创建安全的消费环境,改变市场内商品渠道不清的情况,对农产品市场上销售要经过严格的检查检疫,确保广大人民群众所关心的生活健康等问题。

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