关于公共危机协同治理的路径选择

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1、关于公共危机协同治理的路径选择导读：本篇文章是危机和政府类的论文，提供给准备写作相关这方面论文格式英文的应届毕业生们提供参考阅读下载。（上海师范大学法政学院，上海200234）摘要：近几年来，我国公共危机事件频发，建立一个全面整合的公共危机管理体系，提升社会整体的危机管理能力，是当前公共危机管理面临的最大挑战.此，急需调动整合广泛的社会资源，要求政府、非政府组织、企业、社会公众的共参与.基于协治理的角度，阐述公共危机协治理的内危机和政府论文格式英文容框架，即内涵、价值导向和治理结构，结合我国实际提出公

2、共危机协治理的路径选择.关键词：公共危机协治理多元主体中图分类号：D63文献标志码：A：10022589（2015）19005303收稿日期：2015041621世纪，公共危机事件频繁发生，美国9·11事件标志着社会进入了一个不预知的冲突时代.近几年来，种公共危机事件我国也不断出现，其频发度和危害性呈现出明显的上升趋势，包括玉树雅安地震、校车超载事件以及全国大范围雾霾，涉及自然灾害、公共卫生、事故灾难、社会安全等众多方面.党的十七大明确要求完善突发事件应急管理机制党的十八大明确要求加快形成源头治理、动

3、态管理、应急处置相结合的社会管理机制.对于政府而言，何建立一个全面整合的公共危机管理体系，提升社会整体的危机管理能力，是公共危机管理面临的最大挑战[1].此背景下，急需调动整合广泛的社会资源，要求政府、非政府组织、企业、社会公众的共参与，进行公共危机的协治理.一、公共危机管理相关概念的界定对于什是危机，笔者认为美国学者罗森塔的定义是比较经典的，他认为，危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁，时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件.[2]公共危机，是突出危机的社会性或

4、公共性，对社会的基本价值、公共行为准则和社会公共利益造成了严重的威胁.关于危机管理的概念，史蒂文·芬克认为危机管理是指组织对有危机发生素的预测、分析、化解、防范等采取的行动[3].张成福指出，谓的危机管理是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程，政府针对潜的或者当前的危机，危机发展的不阶段采取一系列的控制行动，以期有效地预防、处理和消弭危机[1].对于公共危机管理，吴兴军认为，是政府及其他公共组织，科学的公共管理理念指导下，通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止和减轻公共危机灾害的管理

5、活动，认为政府是公共危机管理的责任人[4].张明认为，公共危机管理的管理主体既包括政府部门、非政府公共部门（N这篇原创出处：shuoshilunargin-top:5px;margin-right:10px;text-align:center;float:left;argin-left:10px;border:1pxsolid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overflow:hidden;cursor:pointer;">写危机专业学

6、术论文预览次数：2680评说人数：1592调级地方政府危机管理部门、、消防、、医院等不职能部门共参与，共收集和分析危机信息，提升整体危机的预警和处理能力[14].另一方面，吸纳不类别的社会援助机构、志愿者、媒体等协参与，构建一个信息互动平台.多元参与主体利用信息X络技术，互享信息资源，构建起一种动态的、整合的公共危机治理平台，增强相互间的信任，提升主体应对危机的治理水平.其次，完善政府信息公开制度.随着要求政府信息公开和行政透明的压力越来越大，现代社会治理过程不能像传统那样通过信息垄断而实施社会控制[

7、15].公民知情权受法律保护，公民有权对危机事态发展得到了解.这要求政府尊重和保护公民的知情权，通过多种渠道向公众告知危机情况，及时更新信息，以免造成公众的不稳定情绪.信息公布要以准确和真实为基础，掌握发布技巧和策略，积极引导媒体舆论，避免虚假报道的出现，安抚公众恐慌情绪，增强政府与公众间的信任，能更地获得公众的支持和理解.