水泥信贷有保有压半拉子工程命运叵测

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1、天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632水泥信贷有保有压“半拉子”工程命运叵测8月下旬,国家发改委开始对水泥等三大行业进行了清理善后工作,并要求金融机构对三个行业的在建项目区别对待发放贷款。截至7月份,全国累计水泥产量比去年同期增长16.97%,累计产量增速和单月产量增速均为今年以来的最低水平,累计销售收入比去年同期增长37.04%,增幅比6月份回落1.71个百分点。水泥信贷的命运7月,中国水泥工业协会发布的《2004年上半年水泥工业经济运行形势分析及展望》称,二季度后,受

2、宏观调控影响,投资逐渐降温,对水泥行业的需求拉动减弱,水泥产量增势放慢,各地水泥价格陆续回落,水泥工业产值和销售收入的增速也放慢。中国水泥工业协会的一位人士认为,在调整水泥行业投资结构性过热问题时,暴露出了一些体制性缺陷:如地方政府、国有企业、国有商业银行均缺乏“硬约束”,市场机制亟待完善。8月25日,中国水泥网首席运营官王洪兵说:“其实国务院办公厅在起草103号文件时的最初意愿是防止水泥行业过热,而非制止过热。一刀切的政策也不是全部一刀切,只是在执行过程中出现了一些偏差,所以造成了贷款难的问题。”记者从中国水泥工业协会获悉,由于银行严格控制水泥行业的贷款,

3、5月末水泥制造业固定资产投资中的贷款比上年同期减少8.23亿元,下降18.8%。由于得不到贷款,一些符合产业政策、有利于结构调整的大型新型干法水泥在建项目被迫缓建停建,甚至连企业正常的流动资金贷款也受到影响。为解决水泥企业贷款难问题,国家的调整政策相继出台。6月24日,中国水泥工业协会与国家发改委、中国人民银行和银监会沟通之后,决定由水泥协会提出水泥企业贷款名单,交给发改委审定,最后推荐给各商业银行。7月22日,国务院召开了全国贯彻落实关于投资体制改革决定的电视电话会议。此项改革的重要内容就是有关社会投资的项目,发展改革部门不再审核其经济可行性,将由银行自主

4、审贷,自担风险。“我们向发改委推荐的名单在国务院有关投资体制改革的20号文件出台后,宣布告终。”中国水泥协会秘书长曾学敏说,“目前众多水泥企业最关心的是20号文件如何操作的问题,希望未来企业的投资更加理性,而银行也更谨慎。”中国银监会副主席唐双宁认为,改革将促进商业银行提高独立审贷水平,同时也对商业银行的决策与风险控制提出更高的要求。央行开始将紧缩的宏观政策,向有保有压的调控方针过渡。记者从发改委了解到,水泥行业清理善后的具体措施有:加快结构调整,支持大企业的发展,重点支持在资源有保证的地区建设日产4000吨及以上新型干法熟料项目,鼓励地方和企业以淘汰落后生

5、产能力的方式发展新型干法水泥。不鼓励日产2000吨以下新型干法水泥项目,坚决遏制落后工艺的水泥项目建设。据悉,本周国家发改委投资司、规划司、工业司等部门将联合推出一份有关《水泥企业投资项目核准办法征求意见稿》,将对水泥行业的投资办法、审核制度、以及环保等问题做出规定。谁给“半拉子”工程放贷?水泥行业普遍赢利状况比较好的时候是在90年代初期,投资几亿元的企业大约一到两年内就全部回收,导致各种资金盲目涌入,水泥行业看似风光一片,也为以后的产能过剩埋下隐患。为此,国家出台政策,提高了水泥行业的“准入门槛”。今年4月,国务院下发通知,将水泥等三大行业的固定资产投资项

6、目资本金比例,由原来的20%提高到了35%及以上。因政策压力,水泥企业的大部分新项目投资得不到批准,流动资金贷款也受到影响。水泥贷款的审批权限也更加严格,一位水泥企业的人士说,“过去企业贷款一亿元只要省级银行批就行了,现在则需要到总行去批。等企业贷到了钱,上项目的最好时机已经过去了。”由于资金不到位,使得企业新建项目无法开工,或者成了“半拉子”工程。例如,红狮控股(集团)下属的桐庐红狮水泥有限公司,准备今年3月开工一条日产4000吨的干法水泥生产线,总投资中的52.7%为银行贷款。项目贷款虽然已有银行给予承诺,但是目前仍未到位,使得工期有所拖延。一些国有企业

7、因项目建设的时间较早,所以资金负担稍轻。8月25日,山东山水集团财务部刘部长说,“2002~2003年我们的发展比较快,一些在建项目基本已处于收尾阶段,若是今年申报的在建项目就很困难。现在资金上还有一些缺口,我们可以加强内部管理,并加大自有资金的供应。”另据了解,该集团位于山东淄博、平阴的两条在建项目将于本年底完工。但是其中一条生产线的银行贷款还没到位,使得企业又不得不增加了一千多万元的自有资金投入,另一条生产线的银行贷款资金只到帐三分之一。国内银行贷款紧缩后,部分境外投资机构则虎视眈眈,意欲打入中国水泥市场。8月,世界著名投资咨询公司———摩根士丹利添惠证

8、券有限公司台北分公司有关人士一行,专门赴大陆水泥市场

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