“三来一补”让东莞成为改革最精彩生动的缩影

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1、三来一补The"Three-plus-one"trading-mix(custommanufacturingwithmaterials,designsorsamplessuppliedandcompensationtrade)三来一补是来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易的统称。所谓来料加工、来样加工、来件装配是指由外商提供原料、技术、设备，由中国大陆企业按照外商要求的规格、质量和款式，进行加工、装配成产品交给外商，并收取加工劳务费的合作方式。目前实际操作中，通常外商与中方村镇经济发展公司或其他有加工贸易资格的经济组织订立加工

2、装配业务合同，并办理加工装配工厂的设立登记，由中方委派厂长、财务或关务，外商出资金、设备、技术及来料、来样、来件并组织生产加工，出口后按月根据企业规模或外汇工缴费的一定比例向中方单位上缴统筹费及相关的管理费用。补偿贸易即是由外商提供技术设备、原材料和服务，中方企业按照对等金额以产品或劳务偿还。为发挥中国劳动力资源丰富、劳务成本低的优势，弥补资金、技术劣势，国家对开展补偿贸易持鼓励态度。三来一补指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，是中国大陆在改革开放初期尝试性地创立的一种企业贸易形式，它最早出现于1978年的东莞，是由张氏投

3、资有限公司主席张细创立。“三来一补”企业主要的结构是：由外商提供设备（包括由外商投资建厂房）、原材料、来样，并负责全部产品的外销，由中国企业提供土地、厂房、劳力。中外双方对各自不作价以提供条件组成一个新的“三来一补”企业；中外双方不以“三来一补”企业名义核算，各自记账，以工缴费结算，对“三来一补”企业各负连带责任的。随着中国制造业的逐渐发展，2000年后，“三来一补”企业结构带来了多方面的问题，显得越来越不适应中国加入WTO后的发展。“三来一补”让东莞成为改革最精彩生动的缩影“‘三来一补’指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易

4、，是中国在改革开放初期尝试性创立的一种企业贸易形式，它最早出现于1978年的东莞。”在百度中输入“三来一补”，会跳出这样的词条描述。从叩响国门，到基本实现农村工业化，到“东莞制造”享誉全球，再到打造现代制造业名城的新时代强音，“三来一补”成为东莞的立市之本、发展之基、腾飞之源。回首过往，在某种程度上，人们往往把“三来一补”与东莞两个字等同起来，足以说明东莞“三来一补”的历史与现实参考价值。东莞成名于“三来一补”，还因之创造了独具特色的“东莞模式”，以至于在中国经济语境中，东莞不仅是个地名，更是一个时代标杆。【起步】第一次领薪时工

5、人手发抖一个劳动日几分钱、几毛钱，一些不堪煎熬的东莞人千方百计“偷渡”逃港，以至当时流传着这样的顺口溜：青年走光，田地丢荒，干部难当，老人惊慌。但很多东莞人万万没想到，一个港商的到来，不仅叩响了国门，而且，还渐渐抵退了“逃港潮”，令东莞人扎根本土，有样学样地办起了企业。1978年，40岁出头的香港商人张子弥，在东莞二轻局领导的陪同下来到虎门，终于，他看中了临街的一家濒临倒闭的太平竹器厂。当时根本没有什么引进办、洽谈办或外经委之类的机构。怎样洽谈？怎样签约？怎样报关？怎样经营管理这类企业？大家你看我，我看你，谁都不知道怎么办。最后

6、，有人提议，手袋是轻工业品，找省轻工业进出口公司去。这个主意启发了大家。1978年8月30日，东莞二轻局与张子弥的香港信孚手袋制品有限公司在广州签订了为期五年的合同，规定原太平竹器厂改为太平手袋厂，港方从香港进口15台设备及原材料，太平手袋厂则拿出200平方米的旧厂房，从太平服装厂借调10多名车工加工手袋，产品全部外销……就这样，中国第一家“三来一补”企业——太平手袋厂于1978年9月15日正式投产了。大家看到五颜六色的手袋一车车运往香港，港方派来的“监工”趾高气扬，背着手、板着脸，来回巡视，这让很多人心理不平衡了。“让资本家来

7、赚我们的钱，这是肥水流入外人田。”有人甚至认为这个口子一开会影响共产党的威望，怀疑发展“三来一补”的正确性。不过，可观的收益，很快打消了质疑者的疑虑。有亲历者回忆说，港商实行计件工资，工人每月能拿到两三百元，比起竹器厂每月28元的工资，整整多了十倍。据说，有些工人第一次领薪时手都在颤抖。一时间，很多年青人多方努力，想成为太平手袋厂的工人。实践是鉴别真理的磁石。太平手袋厂在疑虑和困惑中起步，投资第二个月，即扩大向农村招工，第一年就获得加工费100万元，为国家赚取外汇60多万港元。第二年，第一幢2000平方米的新厂房拔地而起。一时间

8、，前来太平手袋厂参观取经的企业络绎不绝，开业一年内，仅省内前来取经的工厂就有30多家。一花引来百花开。到1984年，东莞对外加工，“三来一补”的企业达到1000多家，单加工费收入就达到4580万美金，创汇1.4亿美金，已经是当时的全国县级市之冠。渐渐地，东莞人认