浙江省退役运动员社会保障体系研究

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1、浙江省退役运动员社会保障体系研究王益尔（浙江工商职业技术学院公共课教学部体军教研室，浙江宁波315012）摘要：通过文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、数理统计法等研究方法从浙江省退役运动员基本现状和现有保障制度着手，就浙江省退役运动员社会保障体系中存在的问题进行全面分析，并提出相关决策和建议，以期为政府部门提供理论依据。关键词：浙江退役运动员社会保障中图分类号：G812文献标识码：A：1004—5643（2015）06—0029—04基金项目：2014年浙江省人力资源和社会保障科学研究课题《浙江省退役运动员社会保障体系研究》，编号：L2014A036。简介

2、：王益尔（1977~），女，硕士，讲师。研究方向：体育人文社会学。1前言目前，伴随我国经济的快速发展，国家对体育事业的投入日益加大，促使竞技体育事业不断蓬勃发展。但在运动员为国争光的背后，却有无数的运动员满身伤病、悄然退役的身影，他们当中绝大多数人没有骄人的成绩，他们为体育事业倾注一生，最终因为没有完善的保障制度而晚景凄凉。国家体育总局曾公布的一个统计数据，每年约有6000名职业运动员退役，其中约40%难以找到工作。我国在“举国体制”时期形成的退役运动员社会保障制度遭遇众多深层次矛盾，如何妥善解决退役运动员的社会保障问题是目前我国整个社会需要关注并解决的重要

3、问题。至今我国还没有推行切实有效的法律来保障退役运动员的生活，有的仅仅是一些行政规章制度和文件条例。针对当前我国对退役运动员社会保障体系不健全的问题，以浙江省退役运动员为研究对象，根据以往经验教训，结合国情省情，构建完善浙江省退役运动员的社会保障体系。2浙江省退役运动员基本现状调查本研究通过对浙江省2010年—2013年退役的130名运动员进行调查，共收到122份有效问卷。具体分析如下：2.1浙江省退役运动员人数及安置情况通过走访浙江省体育局，了解到2010年至2013年浙江省退役运动员共130人，资料显示2011年退役安置率最高达94.1%，2012年退役

4、安置率最低为84.4%。每年都有运动员退役后没有被政府安置，综合4年总共有15人退役后没有被安置，且2012年和2013年没被安置人数有递增现象（见表1）。2.2浙江省退役运动员月收入状况由于浙江作为全国的经济强省，人们普遍认为高水平运动员退役后收入也应是高收入，但通过调查我们得知，情况并不令人满意。由表2，我们可以得知，浙江省退役运动员工资收入普遍都在6000元/月以下。其中工资收入在4000元/月-5000元/月的所占比例最高，将近1/3；其次是工资收入在5000-6000元/月的占比例的23.0%；工资收入在3000元/月以下的低收入者占到近1/5；工

5、资收入在6000元/月以上的高收入者仅占9%。由此可知，浙江省退役运动员的收入水平还是比较低的，基本上都是中低收入者，高收入者少，与浙江省的经济发展水平不符（见表2）。2.3浙江省退役运动员对退役安置的满意度基于工资收入与工作满意度有一定的关联性，单从浙江省退役运动员的收入情况表分析运动员对退役安置的满意度一般不会太高，但通过对退役运动员退役安置满意度调查，分析结果却与设想恰恰相反。由图1可知，运动员退役后对安置基本满意的占67.2%（82人），比较满意的占12.3%（15人），不满意的占20.5%（25人）。因此，绝大部分退役运动对退役安置持满意态度，通过

6、深入调查得知，出现这种情况与社会就业压力大，运动员专业性强就业面窄，运动员自身文化水平低等因素有关，很多退役运动员在面对安置有诸多无奈的抉择（见图1）。2.4浙江省退役运动员对现行的退役保障制度的期望通过调查得知，运动员对退役后保障制度建议最多的是开展技能培训、拓宽就业渠道，想让自己在掌握体育技能的同时掌握更多的其他技能，以备日后能在新的岗位上立足，为自己的生活提供保障。其次，希望提高货币安置的力度，退役运动员能够通过自主择业拓宽就业渠道，解除后顾之忧。再次，希望相关的政府部门出台相关政策、条例，鼓励其进入高等学府深造，从而再次服务并立足于社会。第四，希望尽

7、快建立、健全运动员保障体系，使运动员的伤残、病痛得到及时有效的救治和保障（见表3）。3浙江省退役运动员现有保障制度现状调查与问题分析3.1国家、地方政策层面改革开放以来，我国的经济体制已由计划经济体制转变为市场经济体制，国家和地方为了保障社会的进步发展，先后出台了各种政策。但由于各种原因我国退役运动员的社会保障制度还极不完善和健全。运动员因为长时间在高强度，重负荷下进行训练，退役后普遍存在伤残病痛、文化水平低、生存技能缺乏等问题。如果没有健全的政策保障，他们就难以适应社会，生活保障尤为堪忧。随之出现街头卖艺的冠军张尚武，当搓澡工的冠军邹春兰，贫病早逝的冠军才

8、力，摆地摊的冠军艾冬梅等人们无法想象的奇怪现象。导致