科学研判国家宏观调控政策 推动国企化挑战为机遇抢占发展先机

《科学研判国家宏观调控政策 推动国企化挑战为机遇抢占发展先机 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、科学研判国家宏观调控政策推动国企化挑战为机遇抢占发展先机重庆市政府副秘书长、市国资委主任　崔坚　　（2008年11月20日）　　抵御国际金融危机冲击已成为当前全党全国工作中的重要紧迫任务。中央果断调整了宏观政策，国家部委、市委市政府迅速跟进了若干措施。国有企业必须认真分析形势，贯彻国家政策，落实应对措施，研究对接方案，推动国有企业化挑战为机遇，抢占发展先机。　　一、认清形势，增强应对国际金融危机的紧迫感　　由美国次贷引发的这次国际金融危机，发生在银行业，爆发在证券业，加剧在民众信心,造成世界范围内的经济动荡，对我国经济也产生了不可

2、忽视的影响和冲击，对我市国有企业的冲击也开始逐步显现。10月份，市属国有重点企业实现营业收入123亿元，虽同比增长21.8%，但环比下降19.1%。扣除3.7亿元政府补贴交通企业因素，实现利润总额6.7亿元，环比下降26.4%。重钢集团、机电集团等少数集团利润已出现大幅下滑趋势。　　国际金融危机急症期虽已过去，但深层次破坏远未结束，主要发达国家经济衰退速度加快，新兴经济体受冲击日趋严重，我国经济下行的风险比预想的要大，国有企业将在未来相当长时间内接受严峻考验。国有企业必须引起高度警惕，增强危机感、紧迫感、责任感。即使目前影响不大的

3、企业集团，也绝不能掉以轻心，一定要未雨绸缪，积极应对，做好思考上、组织上、经济措施上的充分准备。　　二、冷静面对，坚定战胜国际金融危机的信心　　家宝总理指出：在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。在危机面前，必须首先坚定战胜危机的信心，即完全有能力战胜面临的困难。　　（一）从全球看。与1929年经济危机相比，这次危机开始于虚拟经济，在特点上有着明显区别。而且全球应对危机的基础、态度也有天壤之别。在当今世界和平与发展主题背景下，各国应对经济危机的态度都非常积极，国际间的同步协作将发挥极为重要的作用。　　（二）从我国看。六大积极因素

4、将使我们更加从容应对。一是我国正处在工业化、城镇化加速发展期，基础设施、农村市场两大国内市场潜力巨大，按照经济规律至少还有20多年的高速增长期，仍长期是全球增速最快的经济体。二是改革开放三十年成就奠定了良好的体制机制、经济基础及人力资源等发展条件。三是国内储蓄率较高，有着45万亿元的巨额储蓄；外汇储备较多，有着近2万亿美元的巨额外汇储备；财政收入及负债状况良好，有着1.2万亿元的巨额财政盈余，而且金融运行体系较为稳健，企业适应市场变化的能力增强，国际金融危机并未根本改变我国经济基本面。四是政府宏观调控能力进一步增强，市场经济体制日

5、益完善。如亚州金融危机时，多数人预测人民币要贬值，出现大量骗汇、逃汇。由于国家调控有力，人民币反而更加坚挺，成为亚洲货币。我们相信这次危机后，人民币更将为世界另眼相待。五是出口产业链比较完整，比较优势明显。六是社会和政治稳定，法制进一步健全，发展环境比较有利。　　（三）从我市看。可以说风景这边稍好。1-10月，GDP同比增长14.9%；固定资产投资2848亿元，同比增长30.6%；规模以上工业产值4529亿元，同比增长32.9%；地方财政收入761亿元，同比增长33.7%；进出口总值81亿美元，同比增长37.2%；存贷款余额分别达

6、到7730亿元、6075亿元，较年初分别增长16%、16.9%。我市经济形势总体良好，一是去年党中央把重庆定位于城乡统筹的试验区，定位为西部增长极和经济中心，极大地鼓舞了重庆广大干部职工的奋斗积极性。二是重庆深居内陆，经济结构中外向因素与沿海地区相比较为薄弱，受世界经济影响有限。三是市委、市政府见势早、行动快，提前进行了对策性的调控。年内，中央还将给我市一秕特殊政策。市委市政府已明确未来三年投资1.5亿元拉动内需。这些都将成为我们成功应对危机，并将进一步持续释放正向能量的强力支撑。　　（四）从国企看。近年的发展积累、特有的运作机制

7、、合理的布局结构等，都是我们应对危机的有力保障。一是近五年国资总额从1700亿元增至目前的7200亿元，所有者权益由376亿元增至目前的1960亿元，让我们有一定的回旋余地。二是市属国有重点企业户均资产已达220亿元，资产规模100亿集团已达20户，年销售100亿集团已达7户。规模越大，抗风险能力越强。三是市属国有重点企业资产按投融资企业、工商产业企业、地方金融企业4：3：3的合理布局，有利于形成集团之间在业务、金融等方面的相互支撑机制。四是目前市属国有重点企业经济运行总体依然向好。1-10月实现营业收入1277亿元，同比增长30

8、.3%；实现利润总额82亿元，同比增长32.3%。预计全年营业收入可超1500亿元，同比增幅30%以上；全年利润总额可望保持目前水平。　　三、落实措施，快速对接国家宏观调控政策　　在分析判断当前国际国内经济形势以后，中央对宏观调控政策作出重大调整，