浅议创新金融服务助推产业园区发展模式

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1、浅议创新金融服务助推产业园区发展模式摘要：产业园区作为经济创新和发展的重要载体，园区的核心特征和经营模式在不断的演进，本文在产业园区的基础上引入金融服务创新要素，通过对金融服务模式的研究，提出了金融助推产业园区发展的新思路、新方式、新格局。中国3/vie　　关键词：产业园区发展金融服务　　一、产业园区发展的机遇　　当前，中国经济正面临着近年来少有的错综复杂局面，前所未有的呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征，而产业园区作为承载实体经济发展的重要载体，为推动经济发展起到重要作用。特别是随着中央“一带一路”、新型城镇化等诸多政策措施的

2、落地实施，各级政府日益重视产业园区开发建设，为促进产业园区创新发展营造了比较宽松的政策环境。　　二、创新金融服务助推产业园区的背景　　（一）产业园区开发建设及转型升级需要创新金融服务　　园区建设与发展已成为我国创新驱动发展战略中的重要环节，产业园区想要创新，需要产业园区与园区企业从思想上转变观念，从根本上创新金融服务模式，从而提高金融服务能力，助力园区企业更好发展。　　（二）高科技产业园区持续健康发展、产融结合，需要创新金融服务　　园区建设、运营，乃至入园企业的培育、孵化、上市，是园区运营的最重要的目标，而对入园企业的金融服务能力，是考验园区可持续发展的重要标准之一。产业园

3、区可以通过运用并购、重组、股权转让、参股、控股、IPO、发债、设立产业投资基金等其他多种方式，实现产业规模的快速扩张及产业结构的多元化发展，为产业园区发展提供金融支撑。　　（三）深化金融配套服务，助力区域经济发展需要创新金融服务模式　　通过采取PPP方式，发起设立园区建设基金，吸引社会资本进入，共同推进园区建设。通过采用BOT方式，委托有经验的专业开发商及运营商进行代建及园区开发，共同推进基础及配套设施建设。引导社会资本开展园内创业孵化、风投及成长性投资等直投业务，助力区域经济发展，最终形成涵盖企业成长价值链的系统性金融增值服务。　　三、以“张家口北方硅谷产业园区”为例，介

4、绍创新金融服务助推产业园区发展模式　　（一）探索国有资本与地方政府合作发展区域经济的创新模式，助力区域经济产业转型升级　　北方硅谷园区为省级开发区，是由张家口市、国控公司、上海张江高科园区联合打造的战略工程，已列入河北省重点项目，获得了“省重点项目绿色通道卡”，并成为了上海张江高科技园区在沪外唯一的“姊妹园”.硅谷园区采用金融助推产业园区模式就是利用多品种、多层级、多支撑的金融体系，通过搭建综合性金融平台、创新银、企、政、商对接模式、突出“基金+园区+项目”模式、创新金融服务模式、以母子基金方式创新多层级市场融资，促进产融结合，贯穿产业园区自建设起至帮扶新兴产业入园并辅助其

5、成熟壮大全过程，构建园区产融互动的新型发展模式。　　（二）助推区域经济发展，搭建综合性金融平台　　根据战略部署，以产业园区为载体，以基金投资为先导，助推区域经济发展，打造综合性金融平台。以硅谷产业园区为核心，以实体项目为支撑，构建了涵盖基金、保理、融资租赁、贸易、投资咨询等综合性金融平台，并以政府引导和金融服务为抓手，快速取得区域内优质资产、资源、资金，通过资产证券化实现专业化金融平台的价值目标，全面服务地方区域经济发展，通过价值创造，构建产业互动发展新机制，共同引导社会资本，促进产业结构转型升级。　　（三）创新银、企、政、商对接模式，打造高科技产业园区　　1、产业园区定位

6、　　园区认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“创新、生态、科技”为着力点，以建设智慧园区、低碳园区、冬奥产业示范园区、可再生能源示范园区为宗旨，以互联网、物联网和大数据为支撑，以新能源与节能环保、冰雪运动、医疗健康、智能装备制造等高科技产业为重点，致力于打造北方首个智慧工业4.0集群。　　2、产业园区开发模式　　该产业园区由张家口市及桥东区政府、上海张江和国控投资公司三方联合打造。其中，政府方面提供优惠政策和土地指标，协调有关部门办理各项手续，并出资设立政府引导基金吸引企业入园；上海张江输出品牌和15项面向入园企业的增值服务，同时引导张江园区内的企业

7、向北方硅谷转移；国控投资公司作为投资运营商和系统集成商，负责园区的规划、投资、建设和运营管理，并以园区为平台，聚合各类战略投资者、金融机构、咨询和服务机构等共同参与园区建设。　　3、园区的盈利渠道　　主要包括六个方面，一是土地运营收益，主要包括土地增值收益和一级开发土地的转让收益；二是物业经营收益，主要包括研�l办公楼等的租金收入、配套的商业性房产开发收益、商业房产的出租出售收益、配套住宅的出租出售收益；三是增值服务收益，主要包括公共性技术平台服务性收入、产业发展性服务收入、生活配套性服务收入、园区运营性服务收入；