平衡计分卡在担保企业的应用分析

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1、能实现组织的战略目标与管理手段的有机融合；因此传统的以财务指标为主的绩效考核体系已越来越不能够满足担保企业管理发展的要求。本文针对具有较大绩效管理难度的担保公司进行绩效管理体系建设的研究与探讨，对于担保公司具有重要的现实意义，有利于全方位提升公司绩效、推动公司战略目标的实现。同时，对于担保这样一个处于发展初期的行业，探讨有效的企业内部管理模式对于行业的持续发展也具有积极的意义。1.2研究思路与研究方法本研究以平衡计分卡理论为指导，首先通过对Z担保公司的组织诊断、企业文化调查及分析，确定其公司使命、愿景、

2、价值观及战略；然后在对公司主要流程、关键成功要素的分析基础上，提出公司层面的绩效指标体系，再进一步分解出部门及员工个体的绩效计划，从而建立起Z公司的全面绩效管理体系；最后，通过对实施过程及结果的分析，提出基于平衡计分卡构建绩效管理体系的难点问题和对策建议。从系统论的观点出发，本文通过剖析Z公司基于平衡计分卡绩效管理体系构建和实施过程，研究了在担保公司实施平衡计分卡的必要性和可行性。在具体的研究方法上，首先通过大量的理论阅读，深入、系统地研究了平衡计分卡的运作机理，探讨了在Z公司推行平衡计分卡的理论基础；

3、然后，运用资料文献研究、人员访谈、问卷调查、流程分析等多种研究方法，对Z公司构建及推行绩效管理体系进行了实证的研究。2003年4月—12月，笔者曾以咨询顾问身份在Z公司进行绩效管理咨询，参与了基于平衡计分卡的绩效管理体系构建的全过程；同时，由于笔者于2004年1月正式加盟该公司，继续以内部顾问和首席执行官助理身份有效跟踪了绩效管理体系的实施情况，掌握了第一手的资料和数据，为研究提供了最直接、可靠、翔实的基础信息。在确立本文研究的思路和研究目标之后，笔者结合咨询理论及在该担保公司的实践，本着客观、务实的态

4、度，理论联系实际，在导师的指导下撰写了本论文。本研究的主要框架如图1.1。2确定公司使命/愿景担保行业研究确定公司战略公司资料阅读实施及修正人员访谈构建公司绩效指标体系难点分析问卷调查拟订部门及员工绩效计划数据分析建立与绩效系统匹配的报 酬体系平衡计分卡理论研究图1.1研究框架图32文献综述1.2企业绩效管理的演进对于企业的绩效管理，从最早的财务指标、投入产出计算到现代的平衡计分卡，是随着企业管理需求的变化一步一步发展起来的。早在二十世纪初，杜邦三兄弟提出了财务比率金字塔和投入产出的方法，用此来帮助他们

5、更好地管理企业的发展。二十世纪20年代前，会计历史学家G.Chandler和H.T.Johnson等人给出的很多传统的财务概念指标今天仍旧在广泛使用着。在工业时代，由于需求大于生产，工厂主要的目标是大量地生产产品，这时是生产导向，企业关心的是如何提高生产效率，因此，使用财务指标可以有效地衡量和控制企业的发展。二十世纪70－80年代，随着全球经济的快速增长，市场的供需关系发生了变化，供应开始大过需求，客户的要求变得更为苛刻。R.Kaplan和T.Johnson在他们的《企业的迷惑：管理会计的兴衰》一书中指

6、出：全世界公司组织当时使用的管理会计体系中存在两大缺陷，提出传统的财务指标已经无法真实的反映企业的发展[1]。这一时期也出现了很多仅关心财务指标而导致公司衰落的例子，即使财务帐表看起来非常的好，可是企业忽略客户的改善服务质量要求，而导致企业丢失大量的客户和口碑，被竞争对手超越。由于财务数据总是反应过去的事实和企业的现状，反映的是短期效应，与长期效应和未来的发展相隔离，因此面对着日趋复杂的商业环境，它已经不能满足企业发展的需求。JohnsonandKaplan指出，现今所使用的管理会计技术，在1925年就

7、已发展完成，当时的背景是一个重效率及低成本的企业环境，其所生产的是单一且生命周期较长的产品，需要大量标准化人工及大量的生产，再加上生产者是对顾客议价能力较大的经济强势者，因此对于质量、时间均不重视。在此企业环境下，以财务会计引导管理会计，当然使得绩效评估制度仅仅着重在短期的财务性衡量指标。而一些如研究发展、改善处理、教育训练等费用，这些有助于公司长期经济发展的投资，均被公司视为期间费用，会对管理者在短期财务绩效上造成压力，所以为了降低费用、提高绩效，管理者常常会删除这些有助于公司长期发展的投资，这极不利

8、于增强企业的长期竞争力。4Frecka于1988年提出附加“价值作业中心”绩效评估系统，该系统是因作业制管理制度(ABMS)被美国企业广为运用后，所产生的新的绩效评估系统。该系统认为，绩效评估若与策略相结合，则容易使策略目标达成。传统管理会计有关绩效评估方面，往往着重于最终营运成果的评估，强调财务导向、部门或个人绩效最大化、资源片面化、个人学习及企业内部时间序列的比较等。而策略性衡量的绩效评估系统，则强调策略导向、企业整体绩效最大化、资源整