生态环境影响评价(4)

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1、生态环境影响评价——以非污染生态评价为主内容概述生态环境影响识别与评价等级生态环境调查与现状评价生态环境影响评价生态环境保护措施建设项目生态环境影响评价要点中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则非污染生态影响HJ/T19—1997适用范围:水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发。概述生态环境基本概念生态环境保护的基本任务指导思想与原则要求评价标准基本概念环境——人类以外的整个外部世界,包括大气圈、水圈、岩石圈、生物圈生态环境——生物圈生态影

2、响评价——通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及其对人类健康和经济发展作用的分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。生态环境保护的基本任务保护生态系统的整体性地域分布的连续性物种多样性生物组成的协调性环境条件的匹配性保护生物多样性生态环境保护的基本任务保护特殊性目标保护重要生境保护脆弱的生态系统和生态脆弱带保护生态安全区保护地方性敏感生态目标生态环境保护的基本任务解决区域性生态环境问题水土流失沙漠化自然灾害保持生态系统的再生产能力保护生存性资源重建退化的生态系统指导思想和原则以可持续发展为指导思想遵循生态环

3、境保护基本原理具有针对性贯彻执行环境保护的政策和法规综合考虑环境与社会经济的协调发展评价标准国家和地方规定的环境质量标准行业规范地方环境规划背景或本底值类比对象科学研究已经阐明的生态影响阈值生态环境影响识别影响因素识别—识别影响作用的主体影响对象识别—识别影响作用的受体影响效应识别—性质、程度、可能性重要生境识别影响因素识别—识别影响作用的主体作用主体包括主要工程和全部辅助工程在内,如为工程建设开通的施工道路,集中的工业作业场地,重要原材料的生产(造纸原料生产,采石场,取土场)、储运设施建设、拆迁居民安置

4、地等。在项目实施的时间序列上,应包括施工建设期和运营期的影响因素识别,有的项目甚至还包括设计期(如选址和决定施工布局)和封闭期(如矿山闭矿、渣场封闭与复垦)的影响识别。应识别集中开发建设地和分散的影响点,永久占地与临时占地等影响因素。影响因素识别的内容还包括影响的发生方式,如作用时间的长短,直接作用还是间接作用等等。影响对象识别—识别影响作用的受体识别的内容包括对生态系统组成要素的影响,如组成生态系统的生物因子、组成生态系统的非生物因子;对区域主要生态问题的影响,如水土流失、沙漠化、各种自然灾害等;有无 

5、影响到敏感生态保护目标,如水源地、水源林、风景名胜区、自然保护区、珍稀濒危动植物、特别生境、脆弱生态系统等;是否影响到地方要求的特别生态保护目标,如文物古迹、自然遗迹和其他有特别纪念意义或科学价值的地方。影响效应识别—性质、程度、可能性①影响的性质: 即正负影响,可逆与不可逆影响,可否恢复或补偿,有无替代,长期与短期影响,累积性影响还是非累积性影响;②影响的程度,即影响发生的范围大小,持 续时间的长短,影响发生的剧烈程度,是否影响到生态系统的主要组成因素等。可通过识别生态系统的敏感性来定性地判别影响的性质

6、和影响导致的变化程度。评价范围没有一个具体的原则对于道路,管线工程,200-400m一般建设项目,根据实际情况确定,应包括:直接作用区间接作用区对照区评价等级(1)生物群落变化情况(2)区域环境变化情况(3)水和土地变化情况(4)是否敏感区(5)工程影响范围评价工作级别主要生态影响及其变化情况工程影响范围>50km220-50km2<20km2生物群落:生物量减少小于50%23/生物量减少大于等于50%123异质性程度降低23/相对同质123物种多样性减少小于50%23/物种多样性减少大于等于50%123

7、珍稀濒危物种消失111区域环境:绿地数量减少,分布不均,连通程度变差23/绿地减少1/2以上,分布不均,连通程度极差123水和土地:荒漠化123理化性质改变23/理化性质恶化123敏感地区111对应评价级别确定的几个概念异质性:一个区域里对一个种或者更高级的生物组织的存在起决定作用的资源在空间或时间上的变异程度。相对同质:自然等级体系中低于景观的等级系统具有的不同于景观的基本特征,即它是由具有相似特征的组分或元素组成的系统。评价级别确定方法的说明生物量的度量方法对照历史上本系统的量值或经典文献提供的地球上

8、本系统的平均值进行量算。异质性程度变化的量算以历史上本系统的数值为基础进行估算。区域环境的变化要度量绿地的数量变化和空间分布状况的变化。评价级别确定方法的说明评价级别可作适当调整,但调整幅度上下不应超过一级,并需经环保主管部门同意。荒漠化指标如下:潜在荒漠化的生物量3-4.5t/(ha·a),正在发展荒漠化1.5-2.9t/(ha·a),强烈发展的荒漠化1.0-1.4t/(ha·a),严重荒漠化0.0-0.9t/(ha·a)。

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