朱执信的直接民权思想

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1、朱执信的直接民权思想李家杰(中山大学法学院,广东广州510006)中图分类号:K251文献标识码:A【摘要】作为民国早期杰击的资产阶级革命家,朱执信的宪政思想尤其是其育•接民权思想对中华民国宪政历史有着深远的影响。朱执信认为国家权力应当由人民掌握,而以代议制为代表的间接民权制度却容易导致人民权力被虚置。所以他提出要建立一部能够实行的宪法,其中规定主权在民,并以育•接民权的制度来保障人民能够切实行使权力。【关键词】朱执信宪政中华民国直接民权法律思想ZhuZhixin'sTheoryofDirectPeople'sPowersLiJiajie(SYSUSchoolof

2、Law)Abstract:AsthedistinguishedbourgeoisrevolutionaryintheearlyageoftheRepublicofChina,ZhuZhixin'sconstitutionalthinkinghadaprofoundimpactontheR.C.historyofconstitution,especiallyhisideaofdirectpeople'spowers.ZhuZhixinconsideredthatthestatepowershouldbeexercisedbythepeople,whilethesys

3、temofindirectpowersofpeople,whichisrepresentedbytheindirectrepresentative,willeasilyleadtotheinexistenceofthepeople'spowers.Therefore,hesuggestedthattherepublicshouldlegislateaconstitution,whichcanbeinpractice,thatstipulatesthesovereigntyofthepeople,andinsuresthatpeoplecanimplementthe

4、irrightsbythesystemofthedirectpowersofpeople.Keywords:ZhuZhixin;ConstitutionalGoverning;theRepublicofChina;DirectPowersofPeople;LawThinking一、引论朱执信(1885——1920),名大符,广州番禺人,是中国近代杰出的资产阶级民主革命家。从1905年加入中国同盟会开始,到其后的国民党、中华革命党时期,朱执信参加了无数次革命战役,一直都是孙中山最倚重的得力助手之一。孙中山在朱执信牺牲后曾赞誉道:“先生不止有文武兼备之革命实行家,论其

5、一生行为,算是中国之明星/①1905年门月《民报》在日本创刊,当时在日留学的朱执信在《民报》第一期上发表了自己的第一篇政论文《论满洲虽欲立宪而不能》。在此后的15年间,朱执信以蛰伸、县解等笔名围绕着鼓吹革命、建设民国、改造社会等主题写下了60余万字的论文和短评,涉及政治学、经济学、法学、历史学、逻辑学、文学其至军事管理学等众多学科。无论从文章数量与质量,还是从研究的深度与广度来看,朱执信都堪称民国早期出类拔萃之革命理论家。在这些文章里,不乏朱执信对法律问题尤其是宪政民主观念问题的独特理解和阐述。遗憾的是,多年来对朱执信思想进行研究的人,很少将目光集中于朱执信的宪政

6、思想,因而也就忽略了在当时历史条件下朱执信阐发的关于中国宪政建设和宪政前景的许多富于启发性的观点。朱执信的宪政思想主要可以分为两个阶段三大部分:第一阶段是在辛亥革命之前,其工作主要在于宣扬革命立宪,要求种族革命、政治革命和社会革命并行,鼓吹通过革命推翻清政府,建立民国。在辛亥革命之后,朱执信的工作进入第二阶段:他一方面宣扬人民主权,揭露军阀专制统治的伪民主本质;另一方面他提出建设性的直接民权思想,作为实现民主政治的良方。本文将试图从朱执信的遗墨中发掘出其主要的宪政民主思想,探讨其宪政思想对于民国立宪历程的深远影响,并将主要考察朱执信的直接民权思想。二、间接民权制度

7、的缺陷朱执信建立直接民权理论采取了先破后立的逻辑理路,首先分析了以代议制为代表的间接民权制度的漏洞与弊端,然后才阐述如何以直接民权制度保证人民主权的实现。概括起来,朱执信从三个层次分析了间接民权制度的缺陷。第一,民国政治实行中的腐败导致所谓“代表民意“已成空言。朱执信指岀,民国初年,民党攻击袁世凯不尊重国会,袁世凯则攻击国会是“暴民专制”;但等到袁世凯对国会代表收买完毕后,竟又变脸承认国会,并通过国会将自己选为总统。“究竟代表不代表,不过以选举为断。而选举制度已不尽可恃。”②这种现象充分说明了民国政治之腐败,所谓的代表制度完全沦为专制的粉饰,已经失去了表达人民意见

8、、保护人民

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