关于调整困难职工界定标准的通知.doc

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1、鞍工办发〔2014〕8号关于调整困难职工界定标准的通知各县（市）区总工会，各局（公司）工会，中省直企事业单位工会，市总直属基层工会：结合7月1日起我市将全面调整、提高城乡居民最低生活保障标准和提高城乡低保、农村五保供养标准，为进一步夯实工会帮扶工作基础，与时俱进服务全体职工，市总工会决定相应调整困难职工界定标准。现将有关事宜通知如下：一、适用范围1．2014年7月前已录入全国工会帮扶工作管理系统（以下简称“入库”）的各类困难职工；2．符合现在标准但尚未录入档案库的各类意外困难职工（低保户、低保边缘户除外）。二、启用时间2014年7月1日

2、起。—15—三、调整标准及审核（一）调整后的标准1．意外致困户标准共同生活的家庭成员月人均收入：城区613元—738元，海城市522元—626元，台安、岫岩县444元—532元。2．农民工困难户标准共同生活的家庭成员月人均收入：城区农民工家庭318元—381元，海城市农民工家庭307元—368元，台安、岫岩县农民工家庭297元—356元。3.家庭月人均收入高于当地城市居民“低保边缘户”生活保障标准（城区低保边缘户标准：513元—615元；海城城市：435元—626元；台安、岫岩城市：444元—532元。城区农村低保边缘户标准：265元—

3、318元；海城市农村：256元—307元；台安县、岫岩农村：248元—297元）的20%以上，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭；4．职工本人或家庭成员患大病、重病，当年住院自付医药费累计占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭。（二）审核—15—1．要依据《意外致困户审核标准》（附件1）进行审核，将符合条件人员录入到档案库，对已不符合条件的困难职工档案要及时注销。农民工困难户的审核参照《意外致困户审核标准》进行，同时本人要与用人单位并

4、签订一年以上劳动合同。2．要为每名意外致困户建立意外致困户档案（纸版档案），档案主要内容及编序：①档案封面；②《鞍山市意外致困职工档案登记表》；③申请书；④申请人及家庭成员户籍证和身份证复印件；⑤家庭成员收入证明；⑥致困原因证明材料；⑦社区或街道办事处出具的非低保户和非低保边缘户证明。纸版档案材料用A4纸参照统一格式（见附件2），打印一式三份（基层、所属上级、上报市总保障部各一份），在纸版档案首页加盖单位工会公章。3．致困原因按照重大疾病（A类）、子女就学（B类）、租房（C类）、冬季取暖（D类）、工伤致残（E类）、自然灾害（F类）、意外

5、伤害（G类）、收入低（H类）进行准确分类后，用英文字母在纸版材料首页标注所属类别。四、要求（一）加大宣传力度。各级工会人员要加强对新标准的学习掌握，并加大宣传力度，切实做到人人皆知新标准，将基础性工作做实、做细、做到位。—15—（二）严格标准建档。各级工会要依据《中华全国总工会办公厅建立困难职工档案制度暂行办法》（总工办发〔2006〕36号）规定和困难职工审核标准，由所在基层工会或帮扶中心按照户籍制管理，做到一户一档，避免出现一户多档、一人多档等问题。夫妻双方均为困难职工且不在同一单位，以户主为主建立档案。因各类自然灾害或重大意外事故等

6、原因造成生活特别困难且需工会帮扶的，要及时建立临时救助档案。（三）按照属地化和动态化管理档案。各建档单位要对档案实行动态管理，做到随时发现随时录入，随时变化随时调整，对调离、脱困、死亡或无法联系本人的档案要及时注销。（四）规范完善档案内容。各级工会要按照工会帮扶工作管理系统软件中的要求，真实、准确、详细、符合逻辑地填报档案，避免出现漏填、错填、少填等问题。（五）逐级严格把关审核。各级工会要切实加强领导，对基层上报的困难职工档案严格把关审核，对不符合要求的档案要及时退回原建档单位予以修改完善。附件：1．意外致困户审核标准2．困难职工档案纸

7、版格式鞍山市总工会办公室2014年6月23日—15—附件1意外致困户审核标准按照省总《关于加强困难职工帮扶工作的通知》（辽工办发〔2008〕11号）要求，全市在岗、离岗的城镇困难职工和困难失业人员中符合以下三个条件之一的，为其建立意外致困档案并录入工会帮扶工作管理系统。1．家庭月人均收入高于当地城市居民“低保边缘户”生活保障标准的20%以内，未享受政府救助政策的困难职工家庭；2．家庭月人均收入高于当地城市居民“低保边缘户”生活保障标准的20%以上，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘

8、户”的困难职工家庭；3．职工本人或家庭成员患大病、重病，当年住院自付医药费累计占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭。—15—附件2困难职工档案纸版格式1．封面编号：意外致困户